【政策解讀】關(guān)于印發(fā)《牡丹江市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境損害賠償“雙案并處”實施意見(試行)》的通知
一、制定目的
為深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,落實生態(tài)環(huán)境損害應(yīng)提盡提、應(yīng)賠盡賠原則,修復(fù)因生態(tài)環(huán)境污染違法案件造成損害的生態(tài)環(huán)境,規(guī)范生態(tài)環(huán)境污染違法案件違法責(zé)任與損害賠償責(zé)任“雙案并處”工作,結(jié)合我局實際,制定本實施意見(以下簡稱“《實施意見》”)。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨中央和省委省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作的決策部署,履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),強化生態(tài)環(huán)境損害者環(huán)境保護(hù)法律意識,堅持“依法推進(jìn)、損害擔(dān)責(zé)、主動磋商、公眾監(jiān)督”的原則,以修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),推動我市生態(tài)環(huán)境損害賠償工作落實落靠,構(gòu)建責(zé)任明確途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,切實筑牢牡丹江市生態(tài)環(huán)境安全底線。
三、主要內(nèi)容
本《實施意見》規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)倪m用范圍以及“雙案并處”流程。
生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)倪m用范圍主要包括以下三個方面:第一,雙案并處;第二,損害賠償判定;第三,線索渠道。
“雙案并處”流程為四項:第一項,前期工作,包括預(yù)調(diào)查(現(xiàn)場勘察)和立案兩部分;第二項,啟動索賠,包括損害調(diào)查和鑒定評估、起訴、磋商、簽訂協(xié)議、司法確認(rèn);第三項,修復(fù)評估,包括執(zhí)行根據(jù)協(xié)議內(nèi)容修復(fù)環(huán)境、組織生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評估;第四項,從輕/減輕情形自由裁量,對履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的,將其作為從輕、減輕的情形。
原文鏈接:牡環(huán)規(guī)〔2024〕1號 關(guān)于印發(fā)《牡丹江市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境損害賠償“雙案并處”實施意見(試行)》的通知
審核撰稿:金慶
一審:陳春賀
二審:邢北平
三審:沈奇
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