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牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《牡丹江市<中華人民共和國噪聲污染防治法>部分條款部門職責(zé)分工》的通知

日期:2024-07-25 來源:市政府辦
【字體:

各縣()、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)直屬單位:

經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《牡丹江市<中華人民共和國噪聲污染防治法>部分條款部門職責(zé)分工》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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                         牡丹江市《中華人民共和國噪聲污染防治法》部分條款部門職責(zé)分工


序號(hào)

內(nèi)

責(zé)

1

第三十三條

在舉行中等學(xué)校招生考試、高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試等特殊活動(dòng)期間,地方人民政府或者其指定的部門可以對可能產(chǎn)生噪聲影響的活動(dòng),作出時(shí)間和區(qū)域的限制性規(guī)定,并提前向社會(huì)公告。

由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

2

第四十三條

(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)施工作業(yè),因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的除外。

由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。

(二)因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明,并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。

3

第四十六條

制定交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)明確噪聲污染防治要求。新建、改建、擴(kuò)建經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路、城市高架、鐵路和城市軌道交通線路等的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可能造成噪聲污染的重點(diǎn)路段設(shè)置聲屏障或者采取其他減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,符合有關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)單位違反前款規(guī)定的,由縣級以上人民政府指定的部門責(zé)令制定、實(shí)施治理方案。

按建設(shè)工程項(xiàng)目類別,由建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。

4

第七十條

對噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會(huì)生活噪聲擾民行為,基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解;勸阻、調(diào)解無效的,可以向負(fù)有社會(huì)生活噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者地方人民政府指定的部門報(bào)告或者投訴,接到報(bào)告或者投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

屬于《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八十一條、第八十二條、第八十四條規(guī)定,按照本方案相關(guān)條款分工執(zhí)行,其余社會(huì)生活噪聲擾民行為,屬于商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的社會(huì)生活噪聲由各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé);非商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的社會(huì)生活噪聲由市公安部門負(fù)責(zé)。

5

第七十二條第二款

違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用淘汰的設(shè)備,或者采用淘汰的工藝的,由縣級以上人民政府指定的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

對生產(chǎn)、銷售淘汰設(shè)備的行為由市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);對使用淘汰設(shè)備、采用淘汰工藝的行為由市發(fā)改部門負(fù)責(zé);對進(jìn)口淘汰設(shè)備的行為由海關(guān)負(fù)責(zé)。

6

第七十三條第二款

違反本法規(guī)定,建設(shè)單位在噪聲敏感建筑物禁止建設(shè)區(qū)域新建與航空無關(guān)的噪聲敏感建筑物的,由地方人民政府指定的部門責(zé)令停止違法行為,處建設(shè)工程合同價(jià)款百分之二以上百分之十以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除。

由建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)。

7

第七十七條

違反本法規(guī)定,建設(shè)單位、施工單位有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,可以責(zé)令暫停施工

由建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)。

(一)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放建筑施工噪聲的;

(二)未按照規(guī)定取得證明,在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的。

8

第七十八條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由工程所在地人民政府指定的部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)由建設(shè)工程所在各城區(qū)住建部門負(fù)責(zé),第三項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

(一)建設(shè)單位未按照規(guī)定將噪聲污染防治費(fèi)用列入工程造價(jià)的;

由建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)。

(二)施工單位未按照規(guī)定制定噪聲污染防治實(shí)施方案,或者未采取有效措施減少振動(dòng)、降低噪聲的;

由建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)。

(三)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工作業(yè)的建設(shè)單位未按照國家規(guī)定設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),未與監(jiān)督管理部門聯(lián)網(wǎng),或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

(四)因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè),建設(shè)單位未按照規(guī)定公告附近居民的。

由建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)。

9

第七十九條第二款

違反本法規(guī)定,鐵路機(jī)車車輛、城市軌道交通車輛、機(jī)動(dòng)船舶等交通運(yùn)輸工具運(yùn)行時(shí)未按照規(guī)定使用聲響裝置的,由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、海事等部門或者地方人民政府指定的城市軌道交通有關(guān)部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上一萬元以下的罰款。

按照職責(zé)分工,此項(xiàng)條款中涉及鐵路機(jī)車車輛的由鐵路監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),涉及城市軌道交通車輛的由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé),涉及機(jī)動(dòng)船舶的由海事部門負(fù)責(zé)

10

第八十條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由交通運(yùn)輸、鐵路監(jiān)督管理、民用航空等部門或者地方人民政府指定的城市道路、城市軌道交通有關(guān)部門,按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

本條第一項(xiàng)由市交通運(yùn)輸部門、建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

(一)公路養(yǎng)護(hù)管理單位、城市道路養(yǎng)護(hù)維修單位、城市軌道交通運(yùn)營單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未履行維護(hù)和保養(yǎng)義務(wù),未保持減少振動(dòng)、降低噪聲設(shè)施正常運(yùn)行的;

由市交通運(yùn)輸部門、建設(shè)工程所在各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

(二)城市軌道交通運(yùn)營單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)未按照國家規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測,或者未保存原始監(jiān)測記錄的;

由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

(三)民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)未采取措施防止、減輕民用航空器噪聲污染的;

由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)。

(四)民用機(jī)場管理機(jī)構(gòu)未按照國家規(guī)定對機(jī)場周圍民用航空器噪聲進(jìn)行監(jiān)測,未保存原始監(jiān)測記錄,或者監(jiān)測結(jié)果未定期報(bào)送的。

由市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)

11

第八十一條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并可以報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè):

由各城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé)。

(一)超過噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)排放社會(huì)生活噪聲的;

(二)在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳的;

(三)未對商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的其他噪聲采取有效措施造成噪聲污染的。

12

第八十二條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門說服教育,責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告,對個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款,對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款:

由市公安部門負(fù)責(zé)

(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的;

(二)在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動(dòng),未遵守公共場所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定,未采取有效措施造成噪聲污染,或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的;

(三)對已竣工交付使用的建筑物進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng),未按照規(guī)定在限定的作業(yè)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,或者未采取有效措施造成噪聲污染的;

(四)其他違反法律規(guī)定造成社會(huì)生活噪聲污染的。

13

第八十四條

違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由地方人民政府指定的部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款:

由居民住宅區(qū)所在城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(綜合行政執(zhí)法局)負(fù)責(zé),市市場監(jiān)督管理部門配合對電梯等特種設(shè)備噪聲進(jìn)行監(jiān)測。

(一)居民住宅區(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備,設(shè)置不合理或者未采取減少振動(dòng)、降低噪聲的措施,不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)對已建成使用的居民住宅區(qū)共用設(shè)施設(shè)備,專業(yè)運(yùn)營單位未進(jìn)行維護(hù)管理,不符合民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的。

1.上述職責(zé)分工未盡事宜,根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八條第二款,由市生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2.各縣(市)區(qū)政府可以參照市級責(zé)任分工,并結(jié)合本地實(shí)際,對各部門職責(zé)分工進(jìn)行明確。

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