各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（黑政發(fā)〔2023〕1號）精神，2023年全面啟動第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，為做好此次普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視普查工作

國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，這是在全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上的重大國情國力調(diào)查，也是黨的二十大勝利召開之后開展的首次大型普查。組織實(shí)施好此次普查，對于摸清全市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“家底”，準(zhǔn)確把握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新變化、新特征，準(zhǔn)確反映高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，合理制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，有效助力牡丹江全面振興全方位振興，具有十分重要的意義。各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)和各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)將普查各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保普查順利實(shí)施。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府將成立第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。參照省普查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成，普查領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委、市委編辦、市政府辦公室、市發(fā)改委、市工信局（市軍民融合辦）、市民族宗教事務(wù)局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局（市金融局）、市住建局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委、市營商局、市交通局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市文旅局、市體育局、省鏡管委、市科技局、市醫(yī)保局、市供銷社、市城管局、市林草局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)合局、市融媒體中心、市郵政管理局、國家統(tǒng)計(jì)局牡丹江調(diào)查隊(duì)、牡丹江海關(guān)、國網(wǎng)牡丹江供電公司、人民銀行牡市中心支行、牡丹江銀保監(jiān)分局、中國移動牡丹江分公司、中國聯(lián)通牡丹江分公司、中國電信牡丹江分公司等部門（組成人員名單另發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局。各縣（市）區(qū)和市開發(fā)區(qū)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作，及時(shí)采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)和各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，切實(shí)解決普查中遇到的困難和問題,掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的各級部門要及時(shí)準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

三、明確職責(zé)分工

經(jīng)濟(jì)普查是和平時(shí)期的一項(xiàng)重大社會動員，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)、提供各單位財(cái)務(wù)決算相關(guān)數(shù)據(jù)資料方面的事項(xiàng)；市發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及固定資產(chǎn)投資等事項(xiàng)；市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動員方面的事項(xiàng)；市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄、各類市場主體行政登記資料提供、評估單位清查結(jié)果、核實(shí)完善行政登記信息等方面的事項(xiàng)；市稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及納稅人名錄及行政登記資料提供、評估單位清查結(jié)果、核實(shí)完善行政登記信息等方面的事項(xiàng)；市委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)；市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位及村（居）民委員會名錄等方面事項(xiàng)；市工信局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及工業(yè)企業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的事項(xiàng)；市民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及寺廟、教堂等宗教活動場所行政登記資料方面的事項(xiàng)；市司法局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及監(jiān)獄、戒毒所、律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)等行政登記資料方面的事項(xiàng)；市商務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及商貿(mào)流通企業(yè)的事項(xiàng);市住建局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)等企業(yè)的事項(xiàng)；市交通局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及各類營運(yùn)車輛行政登記資料的提供和核實(shí)等方面的事項(xiàng)；市委政法委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項(xiàng)；國家統(tǒng)計(jì)局牡丹江調(diào)查隊(duì)按國家方案安排做好相關(guān)工作；市政府辦公室、市教育局、市衛(wèi)健委、市工信局（市軍民融合辦）、市營商局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市財(cái)政局（市金融局）、市文旅局、市體育局、省鏡管委、市科技局、市醫(yī)保局、市供銷社、市城管局、市林草局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)合局、市郵政管理局、國網(wǎng)牡丹江供電公司、人民銀行牡市中心支行、牡丹江銀保監(jiān)分局、市融媒體中心、中國移動牡丹江分公司、中國聯(lián)通牡丹江分公司、中國電信牡丹江分公司等相關(guān)部門，負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)解決本部門、本行業(yè)普查工作中的重大問題，要把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，并強(qiáng)化跟蹤督促指導(dǎo)、反饋重大問題落實(shí)情況。對經(jīng)濟(jì)普查工作涉及省直部門的相關(guān)事宜，由市直對口部門負(fù)責(zé)溝通和協(xié)調(diào)。牡丹江海關(guān)在海關(guān)總署統(tǒng)籌安排下參與完成普查工作中的進(jìn)口貨物使用去向調(diào)查任務(wù)；鐵路等企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際成立相應(yīng)負(fù)責(zé)普查工作的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普查工作。

市、縣（市）區(qū)兩級市場監(jiān)管、稅務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、民政、公安等部門要積極配合，協(xié)助同級普查機(jī)構(gòu)做好經(jīng)濟(jì)普查登記宣傳、普查單位查找和入戶登記、保障普查工作安全、普查結(jié)果評估、普查資料的分析和開發(fā)等相關(guān)工作。抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員參與同級普查機(jī)構(gòu)組織入戶清查、單位核實(shí)和認(rèn)定，對清查結(jié)果與部門行政登記資料比對存在差異的單位進(jìn)行核查，并及時(shí)向普查機(jī)構(gòu)反饋核查結(jié)果。

四、扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)

各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)和各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的普查對象和范圍、內(nèi)容和流程組織開展普查，制定工作方案，逐一錨定目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、厘清責(zé)任、倒排工期，明確各任務(wù)、各環(huán)節(jié)的執(zhí)行單位和責(zé)任人，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持依法普查，創(chuàng)新手段方式，加強(qiáng)評估審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，圓滿完成我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五、做好工作保障

（一）加快機(jī)構(gòu)組建。各縣（市）區(qū)和市開發(fā)區(qū)要參照省、市機(jī)構(gòu)職能，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建，明確職責(zé)分工。各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門確定一名負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員（詳見附件），于4月14日前將電子版報(bào)送市統(tǒng)計(jì)局（聯(lián)系人：李端慶，聯(lián)系電話：6560793，郵箱：mdjpczx@163.com）。

（二）做好經(jīng)費(fèi)保障。為保障我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展，各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，在經(jīng)費(fèi)上給予支持。認(rèn)真做好普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算制定工作，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付，足額到位，設(shè)備購置、普查指導(dǎo)員和普查員（以下簡稱“兩員”）勞動報(bào)酬和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等要在經(jīng)濟(jì)普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中予以安排，縣（市）區(qū)要在4月底前將經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)批復(fù)到位。

（三）做好“兩員”選調(diào)。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大。各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)要科學(xué)測算“兩員”數(shù)量，配齊配強(qiáng)普查隊(duì)伍，采取切實(shí)可行的辦法，選聘責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)水平高的人員充實(shí)普查隊(duì)伍，確保圓滿完成此次經(jīng)濟(jì)普查工作。為保證普查質(zhì)量，要保持“兩員”隊(duì)伍穩(wěn)定，商調(diào)的“兩員”在普查任務(wù)完成前，不得隨意更換。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)和市開發(fā)區(qū)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查、積極參與普查，為第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利實(shí)施營造良好的社會氛圍。

附件：牡丹江市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查成員單位聯(lián)絡(luò)員名單

                          牡丹江市人民政府

                           2023年4月10日

牡丹江市人民政府辦公室               2023年4月10日印發(fā)