各縣(市)區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市直各部門各有關單位:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕115號)和《黑龍江省人民政府辦公廳關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(黑政辦發(fā)〔2019〕37號)要求,結合我市工作實際,經(jīng)市政府領導同意,現(xiàn)將《牡丹江市本級行政規(guī)范性文件制定主體清單》予以印發(fā)。
未列入清單的各類臨時機構、議事協(xié)調(diào)機構、工作部門內(nèi)設機構和派出機構不得以本機構名義制定行政規(guī)范性文件,其職責范圍內(nèi)事項確需制定行政規(guī)范性文件的,應當報請主管部門制定。
市消防救援支隊、市稅務局等實行國家和我省雙重管理或者國家垂直管理的部門依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定履行行政管理職能,制定行政規(guī)范性文件。
各制定主體要嚴格落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制,明確合法性審核機構的職責權限,確保應審必審,完善規(guī)范性文件合法性審核、備案、評估清理等法定工作程序,落實規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)”等制度。實行垂直管理的部門,依照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定履行行政管理職能制發(fā)的行政規(guī)范性文件,在向上一級主管部門備案的同時,應當同時向市政府備案。
本清單實行動態(tài)調(diào)整,根據(jù)法律法規(guī)立改廢以及機構改革等工作,對制定主體進行核實增減,并向社會公布。
牡丹江市司法局
2023年7月21日