各縣(市、區(qū))司法局、工商聯(lián),牡丹江仲裁委員會:
為全面落實省司法廳、省工商業(yè)聯(lián)合會《關于民營企業(yè)優(yōu)先選擇仲裁方式解決民商事糾紛的通知》(黑司通〔2023〕63 號)精神,結合我市實際,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、工作目的
工商聯(lián)組織要高度重視民營企業(yè)矛盾糾紛化解工作,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,把仲裁作為處理民商事糾紛的重要方式,在民營企業(yè)中大力推行仲裁法律制度;要發(fā)揮商(協(xié))會化解糾紛陣地作用,在指導、協(xié)助會員解決民商事糾紛時,積極引導會員運用仲裁手段保障和維護自身合法權益。司法行政機關、工商聯(lián)組織和仲裁機構要建立有效合作機制,明確分工,形成合力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推動全市民營經濟健康高質量發(fā)展和法治化營商環(huán)境建設。
二、工作內容
(一)建立仲裁服務企業(yè)工作機制。建立仲裁服務民營企業(yè)定期會商溝通機制,了解民營企業(yè)選擇仲裁的情況和存在的問題,支持民營企業(yè)將仲裁列為解決糾紛的首選方式,引導民營企業(yè)在有關合同中訂立仲裁條款,或者在糾紛發(fā)生后達成仲裁的補充協(xié)議。對于符合條件的涉民企案件,仲裁委員會可依法減免費用,壓縮辦結時限,力爭快速受理、快速辦理,快速結案。
(二)選聘民營經濟專業(yè)人士參與仲裁工作。工商聯(lián)組織要采取民主推薦的方式,按照《中華人民共和國仲裁法》相關規(guī)定,在工商聯(lián)組織、商(協(xié))會和民營企業(yè)中選薦一批品德高尚、作風正派、業(yè)務精良、清正廉潔、信譽良好的民營企業(yè)家以及從事企業(yè)管理工作的專業(yè)人士作為仲裁委員會組成人員或仲裁員人選,由仲裁機構按照法定的條件聘任為仲裁委員會組成人員和仲裁員。
(三)打造仲裁法律服務中心。仲裁機構在市工商聯(lián)設立仲裁法律服務中心,全面推行仲裁聯(lián)絡員制度。仲裁機構要會同工商聯(lián)及所屬商(協(xié))會在會員企業(yè)中建立仲裁聯(lián)絡員,確定公司律師、企業(yè)法務人員或合同管理人員等作為仲裁聯(lián)絡員,負責企業(yè)合同文本仲裁協(xié)議(條款)的規(guī)范和落實工作,向會員企業(yè)提供規(guī)范的仲裁協(xié)議(條款)的行業(yè)合同示范文本。
(四)開展仲裁宣傳推廣和培訓活動。各級司法行政機關、仲裁機構要常態(tài)化開展“仲裁進機關、入企業(yè)、走基層”和“仲裁進民營企業(yè)和民營企業(yè)家走進仲裁”活動,加大仲裁法律制度的宣傳推廣力度。仲裁機構要重點組織企業(yè)負責人、公司律師、企業(yè)法律顧問、企業(yè)法務人員、合同管理人員等,定期開展仲裁法律制度培訓,工商聯(lián)及所屬商(協(xié))會要做好企業(yè)參加培訓的動員和組織工作。仲裁機構提供專業(yè)化、個性化服務,引導企業(yè)依法合規(guī)誠信經營,為市場主體提供公正、高效、便捷的仲裁法律服務。
(五)建立仲裁調解工作機制。工商聯(lián)針對所屬商(協(xié))會、會員企業(yè)中發(fā)生的各類經濟合同糾紛,及時引導企業(yè)采取仲裁調解與仲裁裁決相結合的工作方式,公正、專業(yè)、高效、便捷地依法化解糾紛。工商聯(lián)及所屬商(協(xié))會對于經仲裁調解未達成效果,但可以通過仲裁審理的案件,可以引導當事人達成仲裁協(xié)議解決糾紛,促進糾紛進入仲裁程序并及時解決,防止矛盾激化。工商聯(lián)及所屬商(協(xié))會對于仲裁調解達成協(xié)議且屬于仲裁受案范圍的案件,可以引導當事人自愿申請仲裁確認,賦予調解成果的強制執(zhí)行效力。
三、工作要求
一要加強組織領導。各相關單位要提高政治站位,深入貫徹落實黨中央關于支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,把服務民營經濟發(fā)展作為一項重要任務,擺上重要日程,推動各項措施落地。要加強組織領導,開展調查研究,健全完善仲裁服務民營企業(yè)的工作機制,幫助解決企業(yè)糾紛和涉法問題。
二要抓好工作落實。市、縣兩級司法行政機關、工商聯(lián)和牡丹江仲裁委,要加強溝通協(xié)作,結合實際制定落實措施,相互支持、密切配合、信息共享、形成合力,扎實做好仲裁服務民營企業(yè)各項工作。
三要營造良好氛圍。要開展集中宣傳,提高廣大民營企業(yè)對仲裁制度的知曉率和首選率。要及時總結仲裁服務民營企業(yè)的做法和經驗,形成長效機制。要通過各類主流媒體和新興媒體加大宣傳力度,營造有利于仲裁事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的良好輿論氛圍。