局直有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《牡丹江市市區(qū)個體巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》印發(fā)給你們，望抓好貫徹落實。

   

                          牡丹江市交通運輸局

                           2023年11月13日

 

 

 

   

 

牡丹江市市區(qū)

個體巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法

（試  行）

 

第一章 總　則

第一條 為規(guī)范個體巡游出租汽車經(jīng)營行為，提升出租汽車行業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號）、《交通運輸部關(guān)于修改〈巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定〉的決定》（交通運輸部2021年第16號令）、《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》（交運規(guī)[2022]2號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 牡丹江市市區(qū)個體巡游出租汽車經(jīng)營者、駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 個體巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 牡丹江市出租汽車行政主管部門具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的個體巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。

 

第二章 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級劃分

第五條 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級分為AAAAA、AAA級、A級和B級。

第六條 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核指標包括：

（一）安全運營指標：交通責任事故、交通違法行為、運營違規(guī)行為、培訓(xùn)教育等情況；

（二）運營服務(wù)指標：安裝使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、攝像頭等營運設(shè)施設(shè)備情況、車容車貌、駕駛員儀容和行為舉止、服務(wù)評價、媒體曝光等情況；

（三）社會責任指標：維護行業(yè)穩(wěn)定等情況；

（四）加分項目：政府及部門表彰獎勵、社會公益等情況。

第七條 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核實行基準分值為1000分的計分制，另外加分分值為100分?？己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。

第八條 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級按照下列標準進行評定：

（一）考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上（其中加分項目得分為50～100分）的，為AAAAA級；

（二）考核周期內(nèi)綜合得分在850分及以上（其中加分項目得分10～40分）的，為AAA級；

（三）考核周期內(nèi)綜合得分在600～849分的，或者綜合得分在600分及以上（其中加分項目得分為0分）的，為A級；

（四）考核周期內(nèi)有下列情形之一的，考核等級為B級：

1、綜合得分在600分以下的；

2、駕駛員有2人以上服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為B級的；

3、發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負同等、主要或全部責任的；

4、發(fā)生一次重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的；

5、違反法律法規(guī)，組織或引發(fā)影響社會公共秩序、損害社會公共利益等群體性事件的；

6、嚴重損害出租汽車駕駛員合法權(quán)益，造成嚴重后果或引起重大信訪事件發(fā)生的；

個體巡游出租汽車經(jīng)營者在考核周期內(nèi)經(jīng)營時間少于6個月的，其服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級最高為A級。

 

第三章 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級劃分

第九條 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級分為AAAAA級、AAA級、A級和B級。

第十條 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核內(nèi)容包括：

（一）遵守法規(guī)：遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況；

（二）安全生產(chǎn)：參加教育培訓(xùn)和發(fā)生交通責任事故等情況；

（三）經(jīng)營行為：衛(wèi)星定位系統(tǒng)、攝像頭等營運設(shè)施設(shè)備使用情況、發(fā)生交通違法行為、經(jīng)營違法行為等情況；

（四）運營服務(wù)：文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護乘客權(quán)益、乘客投訴等情況。

第十一條 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核實行基準分值為20分的計分制，另外加分分值為10分?？己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。取得從業(yè)資格證件但在考核周期內(nèi)未注冊在崗的，不參加服務(wù)質(zhì)量信譽考核。

違反服務(wù)質(zhì)量信譽考核指標的，一次扣分分值分別為：1分、3分、5分、10分、20分五種。扣至0分為止。

個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核加分累計不得超過10分。

第十二條 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級按照下列標準進行評定：

（一）考核周期內(nèi)綜合得分為20分及以上的，考核等級為AAAAA級；

（二）考核周期內(nèi)綜合得分為16～19分的，考核等級為AAA級；

（三）考核周期內(nèi)綜合得分為6～15分的，考核等級為Ａ級；

（四）考核周期內(nèi)綜合得分為0～5分的，考核等級為Ｂ級。

個體巡游出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)注冊在崗時間少于6個月的，其服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級最高為A級。

第十三條 個體巡游出租汽車駕駛員有見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等先進事跡的，市出租汽車行政主管部門應(yīng)給予相應(yīng)加分獎勵。

 

第四章 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核

    第十四條 市出租汽車行政主管部門應(yīng)每年組織開展轄區(qū)內(nèi)個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作，并在考核周期次年四月底前完成。

第十五條 個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核記錄應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）運營基本情況，包括經(jīng)營者信息、車輛信息、營業(yè)信息、駕駛員信息等情況；

（二）安全運營情況，包括駕駛員安全行駛記錄、車輛違章信息、交通事故責任認定等情況；

（三）運營服務(wù)情況，包括經(jīng)營者和駕駛員經(jīng)營違規(guī)行為被行政處罰的情況、服務(wù)投訴、媒體曝光、核查處理和整改等情況；

（四）社會責任情況，包括經(jīng)營者及駕駛員參與影響社會穩(wěn)定事件的具體情況；

（五）加分項目情況，包括獲得政府和部門表彰、社會公益等情況。

第十六條 市出租汽車行政主管部門應(yīng)當根據(jù)《個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標準》（見附件1）組織對個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級進行初評。

市出租汽車行政主管部門應(yīng)當在當?shù)刂饕侣劽襟w或本機構(gòu)網(wǎng)站上對初評結(jié)果進行為期10日的公示。對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向市出租汽車行政主管部門反映。市出租汽車行政主管部門應(yīng)對反映情況及時處理。

第十七條 市出租汽車行政主管部門應(yīng)當在公示結(jié)束后，對申訴和舉報情況進行調(diào)查核實，根據(jù)各項指標的考核結(jié)果對個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級進行評定并上報備案。

 

第五章 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核

第十八條 個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作每年進行一次。

出租汽車駕駛員應(yīng)當在服務(wù)質(zhì)量信譽考核周期屆滿后30日內(nèi)，持本人的從業(yè)資格證件到當?shù)爻鲎馄囆姓鞴懿块T簽注服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級。鼓勵出租汽車行政主管部門對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級實施網(wǎng)上簽注。

第十九條 市出租汽車行政主管部門應(yīng)當按照《個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標準》（見附件2）計分，根據(jù)駕駛員考核周期內(nèi)綜合得分情況評定考核等級，并提供查詢服務(wù)。

第二十條 個體巡游出租汽車駕駛員一個考核周期屆滿，經(jīng)簽注服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級后，該考核周期內(nèi)的扣分與加分予以清除，不轉(zhuǎn)入下一個考核周期。

第二十一條 個體巡游出租汽車駕駛員在考核周期內(nèi)綜合得分計至5分及以下的，應(yīng)當在計至5分及以下之日起15日內(nèi)，到指定地點接受教育培訓(xùn)?？己酥芷趦?nèi)第一次計至5分及以下的，接受為期3天的教育培訓(xùn)；考核周期內(nèi)第二次計至5分及以下的，接受為期7天的教育培訓(xùn)；考核周期內(nèi)第三次及以上計至5分及以下的，接受為期15天的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)后到出租汽車行政主管部門辦理清除計分手續(xù)。

市出租汽車行政主管部門應(yīng)將有關(guān)信息錄入出租汽車駕駛員數(shù)據(jù)庫，清除培訓(xùn)前的扣分和加分。在本次服務(wù)質(zhì)量信譽考核周期內(nèi)，出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為Ｂ級。

第二十二條 對出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息有異議的，可以向出租汽車行政主管部門進行申訴或者舉報。經(jīng)調(diào)查核實申訴和舉報屬實的，應(yīng)對駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息予以更正。

第二十三條 出租汽車行政主管部門、個體巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定，分別建立出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核記錄。

出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核記錄應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）基本情況，包括出租汽車駕駛員的姓名、性別、身份證號、住址、聯(lián)系電話、服務(wù)單位、初領(lǐng)駕駛證日期、準駕車型、巡游出租汽車駕駛員證號以及從業(yè)資格證件領(lǐng)取、注冊和變更記錄、培訓(xùn)教育等情況；

（二）遵守法規(guī)情況，包括查處出租汽車駕駛員違法行為等情況；

（三）安全生產(chǎn)情況，包括交通責任事故的時間、地點、死傷人數(shù)、經(jīng)濟損失、交通事故責任認定和處理等情況；

（四）經(jīng)營服務(wù)情況，包括乘客投訴、媒體曝光的服務(wù)質(zhì)量事件等情況。

 

第六章 獎懲措施

第二十四條 市出租汽車行政主管部門應(yīng)當建立完善巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核公共信息平臺，并通過本部門網(wǎng)站或其他方式及時公布巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，方便社會各界查詢。

第二十五條 市出租汽車行政主管部門應(yīng)當加強出租汽車市場監(jiān)管，充分利用12328、12345等熱線電話等多種途徑，建立巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息收集制度。

市出租汽車行政主管部門應(yīng)當通過信息系統(tǒng)及時記錄和更新巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核信息，并建立與其他部門的信息共享機制。

第二十六條 市出租汽車行政主管部門每年應(yīng)當根據(jù)巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級，按以下規(guī)定處理：

（一）年度考核等級為AAAAA級的，為優(yōu)秀巡游出租汽車經(jīng)營者，發(fā)放榮譽證書，向優(yōu)秀出租汽車經(jīng)營者評選活動重點推薦；

（二）年度考核等級為AAA級的，為良好巡游出租汽車經(jīng)營者；

（三）年度考核等級為A級的，為合格巡游出租汽車經(jīng)營者，正常開展經(jīng)營活動；

（四）年度考核等級為B級的，為不合格巡游出租汽車經(jīng)營者，經(jīng)營者參加至少為期十五天的教育培訓(xùn)。

第二十七條 市出租汽車行政主管部門對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級AAAAA級的個體巡游出租汽車經(jīng)營者，頒發(fā)證書、標牌。AAAAA級的個體巡游出租汽車經(jīng)營者可在巡游出租汽車頂燈、車門外側(cè)等顯著位置標示服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級。

第二十八條 市出租汽車行政主管部門、個體巡游出租汽車經(jīng)營者以及相關(guān)社團組織對服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級為AAAAA級的個體巡游出租汽車駕駛員進行表彰。

市出租汽車行政主管部門應(yīng)當引導(dǎo)出租汽車經(jīng)營者優(yōu)先聘用服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級高的出租汽車駕駛員，鼓勵將出租汽車駕駛員考核等級與其薪資待遇、培訓(xùn)、辭退掛鉤。

第二十九條 個體巡游出租汽車駕駛員有下列情形之一的，出租汽車行政主管部門應(yīng)當將其列入不良記錄駕駛員名單：

（一）在考核周期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽考核綜合得分為0分，且未按照規(guī)定參加培訓(xùn)的；

（二）連續(xù)兩個考核周期服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級均為Ｂ級的；

（三）在一個考核周期內(nèi)累計綜合得分有兩次及以上被計至5分及以下的；

（四）無正當理由超過規(guī)定時間，未簽注服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級的；

（五）發(fā)生其他嚴重違法行為或服務(wù)質(zhì)量事故的。

市出租汽車行政主管部門應(yīng)當建立不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫，為個體巡游出租汽車經(jīng)營者提供查詢服務(wù)，并加強對不良記錄駕駛員的培訓(xùn)教育和管理。

 

第五章 附　則

第三十條 本辦法中下列用語的含義是指：

（一）個體巡游出租汽車駕駛員，是指取得巡游出租汽車從業(yè)資格并在考核周期內(nèi)從事個體巡游出租汽車服務(wù)的駕駛?cè)藛T。

（二）個體巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核，是指在考核周期內(nèi)，對個體巡游出租汽車的安全運營、服務(wù)質(zhì)量信譽考核和社會責任等方面的綜合評價。

（三）個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核，是指在考核周期內(nèi)，對個體巡游出租汽車駕駛員在出租汽車服務(wù)中遵紀守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量信譽考核等方面的綜合評價。

（四）重特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件，是指由于出租汽車經(jīng)營者或其出租汽車駕駛員的原因，造成嚴重人身傷害或重大財產(chǎn)損失，或造成惡劣社會影響的服務(wù)質(zhì)量事件。

第三十一條 本辦法由牡丹江市交通運輸局負責解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：1、個體巡游出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標準

      2、個體巡游出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽考核評分標準