各有關(guān)單位:
為有效發(fā)揮市級(jí)科技計(jì)劃的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目管理效率,現(xiàn)將《牡丹江市科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目管理規(guī)程》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
牡丹江市科學(xué)技術(shù)局
2022年12月7日
牡丹江市科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目管理規(guī)程
為進(jìn)一步規(guī)范我市科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)類項(xiàng)目)管理,充分發(fā)揮指導(dǎo)類項(xiàng)目在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)中的作用,不斷提高全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度,根據(jù)《黑龍江省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目管理規(guī)程》(黑科規(guī)〔2021〕10號(hào))、《牡丹江市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(牡科規(guī)〔2018〕1號(hào)),制定《牡丹江市科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目管理規(guī)程》。
一、條件范圍
可納入市級(jí)指導(dǎo)類項(xiàng)目管理?xiàng)l件范圍
1、市域內(nèi)高校、科研院所及相關(guān)事業(yè)單位承擔(dān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等橫向課題或圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自立課題。
2、擁有省、市各類科技創(chuàng)新平臺(tái)的單位;
3、獲得省、市各類科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的單位;
4、上年度有研發(fā)投入的科技型企業(yè);
5、市科技局為落實(shí)市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)。
二、資金來(lái)源
市級(jí)科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目資金來(lái)源分為兩種:
(一)通過(guò)橫向課題、自立課題和市科技局落實(shí)任務(wù)列入的市級(jí)科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目,資金全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌。
(二)通過(guò)各類科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的納入市級(jí)科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目,資金來(lái)源于財(cái)政專項(xiàng)資金。
三、項(xiàng)目管理
市級(jí)科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目納入市科技計(jì)劃統(tǒng)一管理,包括編制發(fā)布指南、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)推薦、項(xiàng)目審查等環(huán)節(jié)。獲得省、市各類科技獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的單位,應(yīng)將財(cái)政資金通過(guò)市級(jí)科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目或自立研發(fā)項(xiàng)目管理支出,確保經(jīng)費(fèi)納入研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)范疇。
(一)項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)審核
項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和受理。項(xiàng)目申請(qǐng)人通過(guò)市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)在線填報(bào)和提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料,項(xiàng)目申請(qǐng)單位在線簽署審核意見(jiàn),完成申報(bào)。項(xiàng)目推薦按屬地管理原則進(jìn)行,縣(市)、區(qū)及省級(jí)高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),按屬地科技主管部門進(jìn)行審核推薦。中省、市直屬單位,市科技局直接進(jìn)行受理。市科技局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展形式審查,相關(guān)業(yè)務(wù)科室按領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)審核。業(yè)務(wù)科室研提各領(lǐng)域的立項(xiàng)建議,形成擬立項(xiàng)排序名單,綜合匯總后,報(bào)局務(wù)會(huì)審定通過(guò),對(duì)擬立項(xiàng)項(xiàng)目向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日,經(jīng)公示,無(wú)異議下達(dá)立項(xiàng)文件并簽訂立項(xiàng)合同。
(二)過(guò)程管理
指導(dǎo)類項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過(guò)二年,實(shí)施期內(nèi)以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主,不開(kāi)展過(guò)程檢查。市科技局可根據(jù)需要開(kāi)展不定期抽查。
(三)項(xiàng)目結(jié)題
市科技局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的結(jié)題。項(xiàng)目結(jié)題是以項(xiàng)目合同書(shū)確定的研究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)為基本依據(jù),應(yīng)在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后半年內(nèi)完成。因故不能按期完成的項(xiàng)目,應(yīng)提出結(jié)題延期申請(qǐng),經(jīng)市科技局審核同意后可以延期一次,延期期限原則上不超過(guò)1年。對(duì)結(jié)題率低的項(xiàng)目承擔(dān)單位視情況減少立項(xiàng)指標(biāo)或取消立項(xiàng)資格,市科技局根據(jù)需要對(duì)結(jié)題情況進(jìn)行抽查。
四、統(tǒng)計(jì)填報(bào)
高校、科研院所、醫(yī)院及入統(tǒng)企業(yè)要將科技計(jì)劃指導(dǎo)類項(xiàng)目納入單位科技項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)歸集,嚴(yán)格履行R&D統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)。如發(fā)生漏報(bào),市科技局將終止項(xiàng)目。
五、其他
本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。由市科技局負(fù)責(zé)解釋,本規(guī)程中未約定事項(xiàng),按照市科技計(jì)劃及其他相應(yīng)政策執(zhí)行。