楊春波代表：
  您提出的關(guān)于《如何留住年輕人》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我市牢固樹立“人才是第一資源”的理念，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支撐，相繼出臺(tái)各項(xiàng)有利于人才的政策，留住年輕人在牡就業(yè)創(chuàng)業(yè)。具體做法和下步工作打算如下。
一、具體做法
（一）出臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。市委、市政府制定出臺(tái)了《引進(jìn)和培育急需緊缺人才激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干意見》，涵蓋了人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、創(chuàng)業(yè)、補(bǔ)貼、融資、服務(wù)等各方面。在人才總體政策的框架下，我們制定實(shí)施了20多項(xiàng)具體配套政策，與年輕人密切相關(guān)的有三方面。生活方面：為引進(jìn)的人才提供安家費(fèi)、人才津貼、生活補(bǔ)貼，免費(fèi)入住人才公寓，優(yōu)先辦理落戶、社保、配偶工作、子女入學(xué)等事宜；工作方面：建立了人才“周轉(zhuǎn)編”
制度，開辟了職稱晉升和調(diào)任公務(wù)員的“綠色通道”，優(yōu)秀人才可選派到國(guó)內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)深造；創(chuàng)業(yè)方面：設(shè)立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、專項(xiàng)資金、種子資金、技能提升行動(dòng)資金，提供多樣化、全要素的創(chuàng)業(yè)支持。通過出臺(tái)積極政策，讓年輕人在牡丹江生活的舒心、工作的順心、發(fā)展的安心。
（二）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。為實(shí)現(xiàn)發(fā)展需要與人才需求的有效對(duì)接，我市建立了人才需求目錄定期發(fā)布制度，三年來累計(jì)招聘高層次人才162人。2021年，我市啟動(dòng)了“萬名青年人才引進(jìn)計(jì)劃”，計(jì)劃用三年時(shí)間引進(jìn)青年人才1萬人以上，其中，行政編制2300人以上、事業(yè)編制3400人以上。同時(shí)，近期還將啟動(dòng)“雪城優(yōu)才”招聘計(jì)劃，涉及899個(gè)崗位，年輕人將有較多的選擇空間。到事業(yè)單位工作的年輕人，人崗相適安排到重要崗位，試用期滿后，表現(xiàn)優(yōu)秀的可破格提拔、破格晉升職稱，符合條件的可調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別職務(wù)。到企業(yè)工作的年輕人，創(chuàng)新實(shí)行“政府給身份、企業(yè)給待遇”政策，工作連續(xù)2年按月給予生活補(bǔ)貼，人才需求目錄內(nèi)的享受事業(yè)單位引才同等待遇，工作滿一定年限、表現(xiàn)優(yōu)秀的可申請(qǐng)全額事業(yè)編制。自主創(chuàng)業(yè)的年輕人，我們建立了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一站式”服務(wù)大廳、“創(chuàng)業(yè)孵化基地聯(lián)盟”，創(chuàng)業(yè)年輕人可以申請(qǐng)個(gè)人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的享受場(chǎng)地、項(xiàng)目、培訓(xùn)等“一體化”孵化服務(wù)，吸納就業(yè)的可申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，優(yōu)秀項(xiàng)目可獲得創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
（三）完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。我市構(gòu)建了“一站式、全方位”的人才服務(wù)體系，成立了專門的引進(jìn)人才服務(wù)中心，專職負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的領(lǐng)辦代辦服務(wù)；建成了全省一流的就業(yè)人才綜合服務(wù)大廳、智慧人力資源市場(chǎng)、人才驛站，實(shí)現(xiàn)檔案托管、職稱評(píng)定、補(bǔ)貼申領(lǐng)、求職招聘、社保接續(xù)、人才交流等涉才事項(xiàng)“一站式、一次辦”；建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人才公寓，目前已達(dá)到128套，開辟了人才公交專線；成立了引進(jìn)人才黨支部，組織開展豐富多彩的黨建和文體活動(dòng)；建立了“雪城優(yōu)才卡”服務(wù)機(jī)制，優(yōu)先為急需緊缺人才提供工作、生活、健康等方面一條龍服務(wù)，為各類人才營(yíng)造優(yōu)良的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、下步工作打算
（一）提升就業(yè)政策的吸引力。針對(duì)留牡發(fā)展的年輕人用好用足現(xiàn)行就業(yè)政策，根據(jù)我市實(shí)際，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)及激勵(lì)機(jī)制等方面，適當(dāng)提高就業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)，提升政策的吸引力，更好地惠及在牡就業(yè)年輕人。
（二）完善人才政策體系。在“1+N”人才政策框架內(nèi)，提出合理制定針對(duì)在牡工作年輕人才政策的意見，實(shí)現(xiàn)人才政策對(duì)留牡年輕人的廣角度覆蓋，增強(qiáng)政策吸引力。
（三）加強(qiáng)與留牡年輕人的信息交流。多角度、全方位、經(jīng)常性地宣傳推介牡丹江，針對(duì)年輕人開展政策宣講、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢等活動(dòng)，提供即時(shí)就業(yè)崗位需求信息。
（四）加強(qiáng)對(duì)留牡年輕人的服務(wù)保障。為年輕人落實(shí)各項(xiàng)人才政策，提供就業(yè)報(bào)到、集體戶口掛靠、人事檔案代理等全程人事服務(wù)。鼓勵(lì)建立多形式的網(wǎng)絡(luò)信息交流通道，實(shí)現(xiàn)信息交流的互聯(lián)互通。

聯(lián)系單位：牡丹江市人力資源和社會(huì)保障局
聯(lián)系人及電話：高悅義 0453-6171368


牡丹江市人民政府
                               2021年4月28日


具體承辦人：馬靜             聯(lián)系電話：0453-6172987
部門承辦人：于廣彬           聯(lián)系電話：0453-6172987
辦理結(jié)果分類：A類
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