各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各直屬單位：

《牡丹江市交通運(yùn)輸領(lǐng)域市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

牡丹江市人民政府辦公室

2021年12月1日

牡丹江市交通運(yùn)輸領(lǐng)域市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和

支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省交通運(yùn)輸領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（黑政辦發(fā)〔2020〕15號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就交通運(yùn)輸領(lǐng)域市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署，堅(jiān)持人民交通為人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，在中央、省與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分總體框架下，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，緊密結(jié)合我市實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，逐步建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的交通運(yùn)輸服務(wù)體系和保障機(jī)制，為完善我市交通運(yùn)輸治理體系、提升治理能力現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興提供有力保障。

     二、主要內(nèi)容

按照交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分框架，在公路、水路和綜合交通方面劃分市與區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。

（一）市與區(qū)共同財(cái)政事權(quán)

1.公路

（1）國(guó)道（國(guó)家高速公路和普通國(guó)道）。市和區(qū)承擔(dān)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急處置的相應(yīng)職責(zé)和具體組織實(shí)施。市級(jí)承擔(dān)由市級(jí)負(fù)責(zé)部分的相應(yīng)支出責(zé)任；區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)征地拆遷并承擔(dān)相應(yīng)支出，負(fù)責(zé)中央和省級(jí)、市級(jí)支出以外的其余支出。

　?。?/font>2）省道（地方高速公路和普通省道）。市和區(qū)共同負(fù)責(zé)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、應(yīng)急處置等具體事項(xiàng)的執(zhí)行實(shí)施。市級(jí)承擔(dān)由市級(jí)負(fù)責(zé)部分的相應(yīng)支出責(zé)任；區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)征地拆遷并承擔(dān)相應(yīng)支出，負(fù)責(zé)省級(jí)和市級(jí)支出以外的其余支出。