近年來，隨著黨的十七大召開和社會經(jīng)濟的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)越來越受到群眾的關(guān)注。為了滿足群眾的需要，更好地為群眾服務(wù)，按照國家和省市關(guān)于推行政務(wù)公開的要求，我們結(jié)合自身的實際情況，以追趕跨越的步伐，多渠道、全方位推進政務(wù)公開，大大提高了我們的辦事能力，全面加速了牡丹江市房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。我們的主要做法是：

    按照市政府落實科學(xué)發(fā)展觀，逐步擴大政務(wù)信息公開范圍的要求，我們重新修訂《牡丹江市房產(chǎn)管理局政務(wù)公開方案》?！斗桨浮返男抻啺凑杖嬲鎸崱⒓皶r便民的原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都如實公開。對應(yīng)該公開的事項，采用方便、快捷的方式向群眾及時公開。通過編制、運行《方案》，規(guī)范了行政行為，提高房產(chǎn)局行政效能，推動了政務(wù)公開工作的規(guī)范化和法制化進程，切切實實的為人民群眾服務(wù)。利用房產(chǎn)電子大屏幕，將《方案》編制的主要目的、內(nèi)容及使用方法等進行廣泛宣傳，形成“人人了解方案，人人使用方案”的良好氛圍。

    房產(chǎn)交易大廳是群眾辦理房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的綜合窗口，為實現(xiàn)公開、公平、公正服務(wù)群眾，我們推出了十二項舉措，即一個窗口接件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證的“一站式”服務(wù)；對離休老干部、市級以上勞動模范、軍烈屬等提供的優(yōu)先服務(wù)；對招商引資企業(yè)、房地產(chǎn)抵押登記及特殊情況提供的加急服務(wù)；設(shè)專人專車為殘疾人、行動不便的老年人和臥床的病人提供的上門服務(wù)；設(shè)立預(yù)約電話，工作人員按照時間上門登記發(fā)證或用戶到約定窗口辦理房產(chǎn)登記的預(yù)約服務(wù)；設(shè)立共產(chǎn)黨員排憂解難窗口，成立疑難問題解決辦公室，及時為用戶提供的疑難服務(wù)；引進房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介組織、金融單位、法律公證、工商稅務(wù)等部門進駐大廳，為用戶提供“一條龍”服務(wù)；配備了電子屏幕和觸摸屏等現(xiàn)代化的設(shè)備設(shè)施，及時為群眾提供各種信息服務(wù)；實行亮證收費，制做了公示板，公開收費依據(jù)、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、收件范圍、服務(wù)承諾等，工作人員統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡，公開接受用戶監(jiān)督的公示服務(wù)；大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)臺，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，科長輪流值班，并設(shè)一名科長專門接待群眾咨詢和投訴的咨詢服務(wù)。多重舉措為群眾排憂解難，優(yōu)質(zhì)、高效地為群眾提供產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

    住房保障工作關(guān)系到中低收入家庭住房問題，為了解決中低收入家庭住房困難，使國家和省市的扶助資金切實的為中低收入家庭服務(wù)，我們建立的公開發(fā)放的透明管理辦法。2008年計劃向全市低保住房困難家庭提供300套廉租住房，工程從三月中旬開始運行，制定了《關(guān)于配建廉租住房的試行意見》和《配建提取廉租住房工作程序》，積極與開發(fā)商溝通，多方爭取房源。將申請廉租住房的標(biāo)準(zhǔn)和申報條件向社會公布，只要符合條件的都可以申報，經(jīng)相關(guān)部門審查后，就可以租用廉租住房。通過公開申報的方式，2008年全年共對4700戶低收入家庭進行了廉租住房租賃補貼，完成市直黨政機關(guān)全額撥款事業(yè)單位貨幣化分配補貼200萬元。

    為了使政務(wù)公開在物業(yè)管理工作中運行，達到提升物業(yè)管理水平，形成住戶參與管理的良好機制。我們開展了多項工作：一是穩(wěn)步推進“四位一體”社區(qū)共建組織創(chuàng)建工作。今年新成立業(yè)主委員會11個，其中東安區(qū)2個、西安區(qū)8個、愛民區(qū)1個，已到房產(chǎn)局備案。海洋小區(qū)業(yè)主委員會和新港小區(qū)業(yè)主委員會一建立就能對小區(qū)的管理發(fā)揮主觀能動作用，積極的參與到小區(qū)的管理之中；二是起草物業(yè)服務(wù)分等收費標(biāo)準(zhǔn)。制定了“走百家、訪千戶”調(diào)研活動安排，制定了《牡丹江市物業(yè)服務(wù)分等收費管理辦法》和《牡丹江市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》（討論稿），下步將進入論證、聽證程序后出臺；三是認(rèn)真做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)熱線工作，及時完成有關(guān)部門交辦和轉(zhuǎn)辦的各項投訴。2008年共受理4782件，今年共接辦投訴、建議、求助等397件，其中領(lǐng)導(dǎo)交辦4件，指揮中心轉(zhuǎn)辦136件，自接自理115件，新聞媒體刊登、報道等125件，民心網(wǎng)投訴17，辦結(jié)率98%，反饋率100%。做到了件件有著落，有回聲，使投訴問題得到了較好解決，方便了市民；

    牡丹江房地產(chǎn)網(wǎng)是牡丹江市房產(chǎn)管理局管理的網(wǎng)站，為了有效的防止群眾上當(dāng)受騙，杜絕開發(fā)企業(yè)違法、違規(guī)銷售房屋，我們將涉及商品房銷售的相關(guān)信息在網(wǎng)上發(fā)布，建立誠信檔案。增強我市房屋銷售市場的透明度，使群眾了解房屋銷售市場的現(xiàn)狀，放心選房、購房，降低風(fēng)險，保護消費者的合法權(quán)益。我們利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有容量大、不受時間和空間限制、傳輸速度快等特點，將有關(guān)房地產(chǎn)方面的政策法規(guī)及相關(guān)知識等在網(wǎng)站上發(fā)布，極大地方便了群眾查詢。二是在市區(qū)實行商品房預(yù)（銷）售買賣合同聯(lián)機備案制度，商品房實行網(wǎng)上預(yù)（銷）售，今年預(yù)計到年底，共實現(xiàn)網(wǎng)上備案面積60.8萬平方米，備案開發(fā)企業(yè)20個，房屋7806套，其中出售5000套，有效保護消費者的合法權(quán)益。

 

    交易大廳實行了利用計算機進行智能排隊的自動叫號服務(wù)和為房產(chǎn)繼承轉(zhuǎn)移登記等七項業(yè)務(wù)提供的立等取證服務(wù)，徹底解決了辦事大廳受理窗口的無序問題，有效地杜絕了暗箱操作、辦人情事現(xiàn)象的發(fā)生，為群眾營造了公平、公正、有序的辦事環(huán)境，極大地方便了廣大群眾 。一是開發(fā)了具有全國行業(yè)領(lǐng)先水平的《牡丹江市房地產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)》，是房屋權(quán)屬登記過程中的受、辦理、審核、收費、檔案管理、統(tǒng)計分析等全部在網(wǎng)上運行，極大地提高了服務(wù)效率的質(zhì)量；二是實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案數(shù)字化，在服務(wù)窗口和檔案室配備了數(shù)碼相機和掃描等設(shè)備，建立了電子檔案，服務(wù)對象在窗口就可以通過微機查詢到檔案中的各種信息，無須翻閱紙質(zhì)檔案，實現(xiàn)了信息共享；三是開發(fā)了語音查詢系統(tǒng)，實行了24小時晝夜服務(wù)，市民可以通過語音電話，查詢房地產(chǎn)權(quán)屬管理的法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識、辦證須知，了解自己房證的辦理情況等。

2008年共投入資金145萬元，對73個小區(qū)1906個樓道進行了粉刷，對47個小區(qū)1500個樓道進行了清理。為了保持粉刷后的樓道整潔干凈，建立起由業(yè)主與物業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理的機制，并與市城管局聯(lián)合印發(fā)了《物業(yè)小區(qū)樓道清理粉刷后加強管理的規(guī)定》的通知，對物業(yè)小區(qū)樓道清理粉刷后的管護工作做了具體規(guī)定，實現(xiàn)刷管結(jié)合。

    隨著經(jīng)濟的發(fā)展，群眾求租、求售、出租、出售二手房屋的市場份額也越來越大，為滿足群眾需求，我們建立了二手房網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，群眾想買賣、租售什么地點、多大面積、什么價格的房屋，只要上網(wǎng)就可以查詢和發(fā)布所需、所供信息，極大地提高了服務(wù)質(zhì)量，受到了群眾的歡迎。牡丹江市房地產(chǎn)網(wǎng)自開通以來點擊率已達百萬次，涵蓋了從購買商品房到二手房出售的許多方面內(nèi)容，為企業(yè)和群眾提供了一個很好的供求平臺。

    內(nèi)部管理廣泛征求意見，為決策提供依據(jù)。通過開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，做大做強、加強房產(chǎn)管理”為主題的解放思想獻言獻策大討論活動，激發(fā)了全局干部職工的熱情，調(diào)動了工作積極性。局黨委根據(jù)建議，結(jié)合實際，按照整合職能、整合人員、整合資源的總體思路，進行改革；為了加強產(chǎn)權(quán)處管理，完善各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，整合各項資源，提升管理和服務(wù)水平，振奮干部職工精神，樹立產(chǎn)權(quán)處新形象，我局利用一周時間，從12方面開展加強產(chǎn)權(quán)處管理征求建議活動。全局以科室為單位，集思廣益，圍繞12個方面內(nèi)容進行討論，提出具體意見和建議。從機構(gòu)設(shè)置及人員安排、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程等三個方面制定的實施方案。

    外部行政接受群眾監(jiān)督，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。通過開展“服務(wù)萬人無投訴”活動，設(shè)立了舉報電話，設(shè)專人接待群眾投訴，對群眾投訴查實后、根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰，對先進典型給予表彰獎勵，養(yǎng)成了良好服務(wù)習(xí)慣的；落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和錯案追究制，規(guī)范了服務(wù)行為。堅持實行多元化服務(wù)，特別是對招商引資項目、企業(yè)改制項目有關(guān)的房產(chǎn)登記抵押業(yè)務(wù)開通綠色通道，特事特辦、急事急辦，受到了外商投資者和改制企業(yè)的好評，為優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出了貢獻。