牡丹江市民政局2011年政務(wù)公開工作年度報(bào)告

牡丹江市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

2011年, 牡丹江市民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市政府信息公開有關(guān)制度》等，按照《2011年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確崗位責(zé)任、落實(shí)工作制度、拓寬公開渠道、接受群眾監(jiān)督，保證了各項(xiàng)工作的依法有序進(jìn)行。現(xiàn)將市民政局2011年政府信息公開工作報(bào)告如下：

一、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任

市民政局對政務(wù)公開工作始終非常重視，經(jīng)常召開專題局長辦公會議，研究部署全局政務(wù)公開工作，確定政務(wù)公開的基本原則、思路和措施，不斷修改完善《市民政局政務(wù)公開方案》。由局黨委書記、局長任組長，黨委副書記任副組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)三個(gè)工作組，指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)及局屬各單位政務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)；檢查組負(fù)責(zé)定期對機(jī)關(guān)、局屬各單位和基層民政部門政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查；監(jiān)督組由離、退休老干部和社會各界人士擔(dān)任監(jiān)督員，隨時(shí)監(jiān)督公開情況，從而保證了我局政務(wù)公開工作取得良好效果。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）完善公開制度。一是進(jìn)一步落實(shí)和完善配套制度。今年，我局在政府信息公開方面，繼續(xù)落實(shí)和完善了政府信息公開工作發(fā)布協(xié)調(diào)、政府信息公開監(jiān)督保障、政府信息依申請公開、政府信息主動(dòng)公開、政府信息公開保密審查等配套制度；在政務(wù)公開方面，落實(shí)和完善了辦事公開、群眾舉報(bào)和政務(wù)公開預(yù)審、政務(wù)公開評議、政務(wù)公開責(zé)任追究、政務(wù)公開考核、政務(wù)公開反饋、政務(wù)公開備案、政務(wù)公開檔案管理等配套制度。二是聘請政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評議員。一年來，我局堅(jiān)持開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，聘請了由各界人士組成的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評議員，定期召開會議，通報(bào)民政工作進(jìn)展，虛心接受評議，認(rèn)真聽取意見和建議，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。三是召開會議通報(bào)本局重大事項(xiàng)。對于項(xiàng)目資金使用、干部選拔任用等重大事項(xiàng)，我局都能夠堅(jiān)持通過黨委會議集體研究，做到科學(xué)決策、民主決策，并及時(shí)在全局會議上進(jìn)行通報(bào)。

（二）強(qiáng)化公開措施。年初以來，為了使我局的各項(xiàng)政務(wù)公開制度得到有效落實(shí)，我局采取“五公開”措施，保證了政務(wù)公開工作的有效開展。一是工作目標(biāo)公開。對2011年的各項(xiàng)民政工作目標(biāo)向機(jī)關(guān)、基層和社會公開，便于全社會共同監(jiān)督民政工作。向社會公開工作目標(biāo)12項(xiàng)，公開利民實(shí)事7項(xiàng)。二是職能程序公開。要求機(jī)關(guān)工作人員及事業(yè)單位人員全部掛牌上崗,標(biāo)明姓名、職務(wù)等，并將工作職責(zé)、辦事程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限公開上墻，公開職能信息13類，便于外來辦事人員查詢。三是選人用人公開。建立完善了選人用人的公開公示制度，實(shí)行“三條線”考核和任前公示制度，在干部調(diào)整中，我們都按照要求進(jìn)行了任前公示，確保了干部任用的民主性和公開性。四是內(nèi)部情況公開。對機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、福利待遇等事項(xiàng)在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行了全面公開，確保做到公開透明，主動(dòng)接受監(jiān)督。五是其他信息公開。全年在牡丹江市民政信息網(wǎng)主動(dòng)發(fā)布信息451條，其中121條被省民政廳采用，31條被市委、市政府信息網(wǎng)站或刊物采用。

（三）健全公開機(jī)制。為確保政務(wù)公開工作的落實(shí)，我們以抓好監(jiān)督制約機(jī)制為重點(diǎn)，在推進(jìn)工作中不斷完善“三項(xiàng)機(jī)制”：一是完善責(zé)任追究機(jī)制。我們對政務(wù)信息公開工作經(jīng)常進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任追究制度和獎(jiǎng)懲制度。對政務(wù)公開活動(dòng)開展好的給予表揚(yáng)和推廣，對政務(wù)公開動(dòng)作遲緩、效果不佳，引起群眾上訪等重大事件的實(shí)行責(zé)任追究，對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，限期整改。凡因辦公程序不透明、政務(wù)信息不公開引起群眾不滿，有確鑿證據(jù)的，堅(jiān)決予以處理，并取消該單位的評比先優(yōu)資格。二是完善社會監(jiān)督機(jī)制。為了解決公開不透明、半公開和假公開問題，我局采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、上級監(jiān)督和下級監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的辦法，把每一個(gè)具體的行政行為置于社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。我們還聘請了政務(wù)公開監(jiān)督員，設(shè)立了政務(wù)公開舉報(bào)監(jiān)督電話，并定期請人大、政協(xié)、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)視察民政工作。同時(shí)，定期對各縣（市）、區(qū)民政局和直屬事業(yè)單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行檢查。通過這些措施，促進(jìn)了政務(wù)公開制度的落實(shí)。三是完善輿論監(jiān)督機(jī)制。為了增強(qiáng)政務(wù)公開的透明度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，我局主動(dòng)邀請新聞媒體對政務(wù)公開情況進(jìn)行輿論監(jiān)督，對公開落實(shí)好的進(jìn)行宣傳推廣，對政務(wù)公開滯后，特別是弄虛作假的予以公開曝光，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開的開展。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2011年，我局共受理政府信息公開申請5條，其中，當(dāng)面受理5條，主要涉及低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、民辦非企業(yè)和社會團(tuán)體年檢等幾方面內(nèi)容。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

2011年，我局政府信息公開工作沒有發(fā)生相關(guān)收費(fèi)和減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2011年，我局未發(fā)生因政府信息公開提起的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、存在的問題

我局推行政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但對照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在一定的差距，一是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)和完善；二是信息公開的渠道有待進(jìn)一步拓展；三是信息公開的宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

七、改進(jìn)措施

在今后的工作中，我們將從四個(gè)方面加以改進(jìn)：一要建立健全社會評議制度，自覺接受人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、新聞媒體、監(jiān)察部門的監(jiān)督，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷完善和改進(jìn)工作。二要不斷提高網(wǎng)站服務(wù)功能，補(bǔ)充完善現(xiàn)有的政府信息公開欄目和內(nèi)容，更加突出服務(wù)公眾，方便公眾在第一時(shí)間獲取相關(guān)信息。三是進(jìn)一步梳理政務(wù)公開信息，及時(shí)公開需要公開和更新的信息，確保公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。四是加大政府信息公開宣傳工作力度，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的信息公開意識，同時(shí)結(jié)合民政法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步提高群眾的知曉率、查詢率，方便群眾獲取所需的政府信息。