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  • 市殘聯(lián)2011年度政府信息公開工作報告

市殘聯(lián)2011年度政府信息公開工作報告

日期:2012-03-23 來源:
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市殘聯(lián)2011年度政府信息公開工作報告
2011年,市殘聯(lián)以加快建設(shè)服務(wù)型機關(guān)、效能型機關(guān)和廉潔型機關(guān)為目標,以公正、公平、便民為原則,以服務(wù)廣大殘疾人,保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為主線,以推進政府信息公開、行業(yè)政務(wù)公開、基層政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明為重點,嚴格貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),延伸公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,突出公開重點,完善公開機制,政府信息公開工作取得了積極進展和較好成效。現(xiàn)按照有關(guān)文件要求,編制市殘聯(lián)2011年度政府信息公開工作報告如下:
一、主動公開政府信息情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化責任分工,確保政府信息公開工作落實有力
為了把政府信息公開工作落到實處、抓出成效,市殘聯(lián)按照《條例》規(guī)定和工作需要,進一步健全了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重新調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)職能逐級明確了職責分工。領(lǐng)導(dǎo)小組由市殘聯(lián)黨組書記、理事長龍德軍親自掛帥任組長,副理事長唐錦娟主抓政府信息公開總體工作,負責對部室和下屬單位進行指導(dǎo)、檢查,辦公室為政府信息公開工作責任部室,負責具體工作的推進、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,同時明確由一人專門負責日常工作,從而真正做到政府信息公開工作層層有人抓、事事有人管。
(二)學(xué)習(xí)貫徹《條例》,嚴格執(zhí)行規(guī)定,確保政府信息公開工作科學(xué)規(guī)范
市殘聯(lián)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為開展政府信息公開工作的基礎(chǔ)和前提,著力加大《條例》培訓(xùn)、宣傳工作力度。在專題學(xué)習(xí)會上組織機關(guān)全體干部反復(fù)學(xué)習(xí)了《條例》有關(guān)規(guī)定、政府信息公開工作要點等重要內(nèi)容,對直接參與政府信息公開工作的人員進行了多次專門培訓(xùn)。與此同時,通過召開機關(guān)經(jīng)驗交流會、辦好內(nèi)部工作簡報,大力宣傳信息公開工作的先進典型和創(chuàng)新做法。按照《條例》規(guī)定,市殘聯(lián)認真編制了政府信息公開工作年度報告,積極列出應(yīng)主動公開的政府信息,嚴格進行保密審查,依據(jù)規(guī)范樣本對公開內(nèi)容進行認真修正和梳理后,及時向市政務(wù)公開辦報送備案,并通過殘聯(lián)工作網(wǎng)站在20個工作日內(nèi)予以公開,做到公開信息及時維護和更新。
(三)豐富公開內(nèi)容,強化載體建設(shè),確保政府信息公開工作持久深入
依照《條例》規(guī)定,市殘聯(lián)在職責范圍內(nèi)進一步明確了應(yīng)重點公開的信息內(nèi)容。一是通過政府信息公開目錄,公開市殘聯(lián)文件14件,包括《關(guān)于舉辦牡丹江市第五屆殘疾人運動會的通知》、《牡丹江市殘聯(lián)中層領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗、輪崗制工作實施方案》、《關(guān)于征求編制<牡丹江市殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃>修改意見的函》、《牡丹江市殘疾人機動輪椅車調(diào)查情況報告》等文件。二是將事關(guān)殘疾人切身利益的政策法規(guī)長期公開,將殘疾人普遍關(guān)注的重大事項和重要決策隨時公開。三是定期發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)信息,依法公開殘疾人就業(yè)保障金收繳、殘疾人證辦理、盲人乘車證辦理的依據(jù)、標準和流程,實現(xiàn)辦事項目有關(guān)信息充分告知,便于殘疾人知情、參與和監(jiān)督。在信息公開載體建設(shè)上,一方面,市殘聯(lián)繼續(xù)加強網(wǎng)站建設(shè),通過優(yōu)化欄目設(shè)置、細化信息分類,努力做到網(wǎng)站內(nèi)容全面具體,群眾查閱便捷順暢。另一方面,以“國際殘疾人日”、“全國助殘日”、“全國愛耳日”、“全國愛眼日”等殘疾人節(jié)日為契機,舉辦多種形式的信息公開、政策宣傳活動,不斷增強社會各界對殘疾人工作的關(guān)注度、知曉度和參與度。
(四)建立評議機制、完善考核制度,確保政府信息公開工作取得實效
為有效開展政府信息公開社會評議工作,市殘聯(lián)以工作網(wǎng)站為主平臺專門開設(shè)了政務(wù)公開專欄,欄目下設(shè)8個分項,主動公開殘聯(lián)性質(zhì)宗旨、職能職責、機構(gòu)設(shè)置、工作制度等重要內(nèi)容。同時,在網(wǎng)上辦事板塊中公布市殘聯(lián)各部室、下屬單位及縣(市)區(qū)殘聯(lián)辦公電話,通過來電來信來訪多種途徑,認真聽取殘疾人及社會各界對政府信息公開工作的意見建議,虛心接受社會評議。在強化外部監(jiān)督的同時,進一步完善內(nèi)部監(jiān)督考核制度。領(lǐng)導(dǎo)小組加大日常工作監(jiān)督檢查力度,各部室落實執(zhí)行信息公開工作月小結(jié)、季匯報制度,在此基礎(chǔ)上,將政府信息公開工作納入年度目標管理績效考核,對表現(xiàn)突出的部室給予適當獎勵,對工作開展不力的部室責令整改,努力以嚴格的考核機制推進信息公開工作順利實施。
    二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
市殘聯(lián)設(shè)立了依申請公開服務(wù)項目,通過設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布受理電話、提供規(guī)范表格等方式暢通依申請公開政府信息渠道,對存在閱讀困難或者視聽障礙的殘疾人,為其申請政府信息公開提供必要的幫助。與此同時,進一步明確依申請公開政府信息辦理流程和答復(fù)時限,提高受理、答復(fù)質(zhì)量和效率。嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定,日常工作中對于屬于公開范圍的申請,能夠當場答復(fù)的,做到當場答復(fù),不能當場答復(fù)的,自收到申請之日起15個工作日內(nèi)給予答復(fù);對于屬于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不予公開范圍的申請,明確告知申請人并講清理由。2011年,市殘聯(lián)共受理政府信息公開申請52件,均已全部答復(fù)處理。
三、政府信息公開收費及減免情況
市殘聯(lián)受理依申請公開事項未收取費用。
四、因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
市殘聯(lián)沒有發(fā)生因申請政府信息公開引起的行政復(fù)議和提起行政訴訟。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
市殘聯(lián)政府信息公開工作盡管在總體上取得了明顯成效,但與上級的要求和群眾的需求還有很大差距,主要是宣傳力度不夠、制度不夠完善、內(nèi)容有待擴展、工作經(jīng)驗不足等問題。為此市殘聯(lián)積極學(xué)習(xí)借鑒其他單位的先進做法和經(jīng)驗,在已有工作基礎(chǔ)上,不斷完善工作思路,強化工作措施,有效改進了以上問題。
一是加大了宣傳力度。通過確定政府信息公開專題、組織宣傳活動、擴大宣傳范圍,進一步加大了宣傳力度,營造了政府信息公開工作的良好氛圍。通過向基層群眾宣傳殘疾人事業(yè)相關(guān)法規(guī)政策,擴大了信息公開的影響力,提高了公眾對市殘聯(lián)政務(wù)信息公開工作的知曉率和參與度,使政府信息公開在推進依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府、保障殘疾人合法權(quán)益方面真正發(fā)揮了作用。
二是加強了配套制度建設(shè)。市殘聯(lián)進一步健全完善了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、立卷歸檔、監(jiān)督檢查、考核評議、責任追究等制度,建立起了信息公開工作的長效機制。與此同時,在工作實踐中還不斷探索政府信息公開工作的規(guī)律,摸索了信息公開渠道向縣(區(qū))、街道、社區(qū)等基層領(lǐng)域延伸的方式方法。
三是加強了工作網(wǎng)站建設(shè)。從市殘聯(lián)網(wǎng)站運行情況來看存在著輕使用、輕管理等問題。對此,市殘聯(lián)重點在強化網(wǎng)站使用和管理上下功夫。逐步擴大了網(wǎng)上查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍,增設(shè)了康復(fù)需求、招聘求職、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧解困、在線求助、文化體育、網(wǎng)上維權(quán)、盲人免費乘車證等網(wǎng)上辦事項目,利用信息技術(shù)為殘疾群眾與政府溝通搭建了新平臺,密切了政府與殘疾群眾的聯(lián)系。 
四是加強了調(diào)查研究。為增強信息公開工作的針對性和實效性,市殘聯(lián)組織機關(guān)干部定期深入基層進行調(diào)查研究,了解掌握殘疾群眾對政府信息公開的需求和意見,為工作深入開展提供了現(xiàn)實依據(jù)和群眾基礎(chǔ)。同時在推進政府信息公開工作中,我們注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗,樹立并推廣先進典型,通過以點帶面,不斷提高政府信息公開工作水平。
                        牡丹江市殘疾人聯(lián)合會
                        二0一二年三月十六日

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