2012年度政府信息公開工作報(bào)告

牡丹江市科學(xué)技術(shù)局

2012年，市科技局堅(jiān)持把加強(qiáng)和完善政府信息公開工作作為提升機(jī)關(guān)效能的重要舉措，作為接受社會(huì)監(jiān)督的主渠道，作為聯(lián)系及服務(wù)基層與群眾的橋梁和紐帶，突出提高工作透明度和便民實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，取得了較好成效。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整完善了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)局負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市科技局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓局主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，辦公室具體抓，全局上下共同推進(jìn)的機(jī)制落實(shí)。二是完善工作條件。進(jìn)一步明確了局政府信息公開工作辦公室，由局辦公室主任任主任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)政府信息公開的日常工作。辦公室明確專門人員，機(jī)關(guān)各科室和有關(guān)直屬單位明確聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)政府信息公開具體工作。提供適應(yīng)工作需要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)更新優(yōu)配辦公設(shè)備，優(yōu)化行政審批中心窗口及市科技信息網(wǎng)的軟硬件環(huán)境，保證政府信息公開工作的正常開展。三是制定年度工作要點(diǎn)，明確全年政府信息公開工作的總體思路和重點(diǎn)工作任務(wù)，并細(xì)化分解到機(jī)關(guān)各科室和直屬單位，與局中心工作同安排、同部署、同推進(jìn)。四是推行政府信息公開工作聯(lián)席會(huì)議制度，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期召開專題會(huì)議，研究和解決政府信息公開工作中的實(shí)際問題，先后就工作要點(diǎn)、行政審批中心窗口建設(shè)、局網(wǎng)站改版、平臺(tái)建設(shè)年活動(dòng)、成果信息發(fā)布、市本級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究推進(jìn)。

二、推進(jìn)落實(shí)政府信息公開工作重要措施 

一是推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。一方面根據(jù)局行政職能，對(duì)局所有行政審批及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了清理審核，進(jìn)一步確認(rèn)了行政職權(quán)目錄，調(diào)整編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，及時(shí)通過市科技信息網(wǎng)站發(fā)布。另一方面創(chuàng)新舉措方法，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。推進(jìn)局網(wǎng)站科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上“一站式”申報(bào)系統(tǒng)的調(diào)整完善，授予窗口首席代表受理相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)申報(bào)業(yè)務(wù)的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上評(píng)審，確保行政權(quán)力公開、公正、公平、規(guī)范運(yùn)行。二是繼續(xù)推行“一站式服務(wù)”。將局行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)入行政審批中心辦理，并不斷提升服務(wù)效能。2012年新增1個(gè)便民服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)中心辦理，全年窗口受理辦件105件，辦結(jié)105件，辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)100%。選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任行政審批窗口首席代表并授予代表現(xiàn)場(chǎng)辦理權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)，實(shí)行窗口工作處室負(fù)責(zé)人聯(lián)系制度、“雙協(xié)調(diào)人”制度和科室負(fù)責(zé)人按月輪流聯(lián)系制度，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。推進(jìn)行政審批項(xiàng)目公開辦理，通過網(wǎng)站發(fā)布、窗口發(fā)布、印制告知單等方式公開項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料目錄、辦理程序、承諾期限等內(nèi)容；著力提高辦結(jié)速度，挖掘潛力，對(duì)項(xiàng)目審批進(jìn)行提速。推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力打造綜合服務(wù)平臺(tái)。提供各類服務(wù)指南、告知單、示范文本資料。三是推進(jìn)辦事公開和示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，按照市直單位政務(wù)信息公開指南和目錄編制的要求，建立了政府信息公開制度，在政府信息公開網(wǎng)上運(yùn)行了信息發(fā)布平臺(tái)。在財(cái)務(wù)管理、干部任免、考核獎(jiǎng)懲等方面建立完善相應(yīng)制度，規(guī)范行政行為，相關(guān)情況及時(shí)在局網(wǎng)站上公布。

 三、建立完善政府信息公開工作機(jī)制

一是依法規(guī)范主動(dòng)公開。及時(shí)準(zhǔn)確編制、公開政府信息目錄和指南，明確公開流程。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)局信息公開指南和公開目錄進(jìn)行規(guī)范調(diào)整和目錄升級(jí)，及時(shí)在局信息公開網(wǎng)站和相關(guān)查閱場(chǎng)所發(fā)布。深化公開內(nèi)容。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，對(duì)除涉及國(guó)家秘密及其他不宜公開的事項(xiàng)外，其它內(nèi)容均通過局網(wǎng)站政府信息公開專欄主動(dòng)公開，并及時(shí)更新。全年網(wǎng)上累計(jì)發(fā)布信息1125條。做好重點(diǎn)公開的政府信息發(fā)布工作。圍繞牡丹江國(guó)家特種材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、生物產(chǎn)業(yè)建設(shè)等重大決策部署落實(shí)，及時(shí)公開相關(guān)政策、動(dòng)態(tài)及進(jìn)展情況。二是做好依申請(qǐng)公開。制定《市科技局政府信息依申請(qǐng)公開管理制度》，明確依申請(qǐng)公開的范圍、受理機(jī)構(gòu)和辦理程序等，在廳政府信息公開網(wǎng)和依申請(qǐng)公開信息查閱點(diǎn)發(fā)布。明確了局辦公室為依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)，在局機(jī)關(guān)和市行政審批中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)，按照程序受理并及時(shí)辦理、登記、歸檔。全年未收到政府信息公開申請(qǐng)。三是嚴(yán)格保密審查。按照“誰公開誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)和先審查后公開”的原則，確定由局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信息發(fā)布保密審查，局辦公室作為工作機(jī)構(gòu)，對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。在信息安全審查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息密級(jí)管理規(guī)定，提出明確要求，加強(qiáng)督促檢查。截至目前，未發(fā)生以保密為由拒不履行信息公開義務(wù)的情況和泄密行為。 四是及時(shí)編制發(fā)布年度報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開年度報(bào)告公布制度，及時(shí)報(bào)送并在政府信息公開網(wǎng)、局網(wǎng)站公開專欄公布《市科技局政府信息公開工作年度報(bào)告》。 

四、加快創(chuàng)新政府信息公開方式方法 

一是加強(qiáng)市科技信息網(wǎng)站建設(shè)。對(duì)局門戶網(wǎng)站進(jìn)行充實(shí)完善并及時(shí)更新，突出信息發(fā)布、公眾服務(wù)和資源共享，調(diào)整豐富架構(gòu)和內(nèi)容。建立專人負(fù)責(zé)、及時(shí)更新等機(jī)制，強(qiáng)化政府信息公開網(wǎng)的建設(shè)管理。推行“網(wǎng)絡(luò)問政”，突出局長(zhǎng)信箱、監(jiān)督投訴、獻(xiàn)言獻(xiàn)策等互動(dòng)欄目建設(shè)，受到基層和群眾歡迎。二是充分發(fā)揮公共傳媒作用。通過科技大型會(huì)議、行風(fēng)熱線、工作簡(jiǎn)報(bào)、便民手冊(cè)和政府信息公開欄等多種形式，利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，及時(shí)向基層和社會(huì)公開自主創(chuàng)新相關(guān)政策、科技工作等情況。在省、市有關(guān)媒體刊載宣傳稿件890篇(次)。三是創(chuàng)新信息公開方式。積極探索社會(huì)公示、聽證和專家咨詢、論證等公開方式。對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、驗(yàn)收科技成果評(píng)獎(jiǎng)等全過程信息及時(shí)通過局門戶網(wǎng)站、報(bào)紙等向社會(huì)公開、公示，增加工作透明度。局有關(guān)規(guī)范性文件及時(shí)送交市檔案館存檔，以供公眾查閱。在行政審批中心窗口設(shè)立“政務(wù)信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)”和“科技政策咨詢點(diǎn)”，方便公眾查閱相關(guān)信息，咨詢相關(guān)政策。四是加強(qiáng)考核監(jiān)督。制定了政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議監(jiān)督保障制度、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法，并在局網(wǎng)站發(fā)布。按照制度要求，健全政府信息公開考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究機(jī)制，將政府信息公開納入局年度工作目標(biāo)考核，實(shí)行任務(wù)分解，明確責(zé)任處室和責(zé)任人，強(qiáng)化督查落實(shí)。自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)外公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)站投訴等，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，完善投訴舉報(bào)和群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。五是加強(qiáng)政府信息公開隊(duì)伍能力建設(shè)。把政府信息公開列入機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、公務(wù)員培訓(xùn)和年度考核等的重要內(nèi)容，積極派員參加省、市政府信息公開相關(guān)會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。