牡丹江市建設(shè)局政務(wù)公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定，圍繞政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、不予公開政府信息的情況、政府信息公開收費及減免情況、行政復(fù)議情況等內(nèi)容，編制市建設(shè)局2012年政務(wù)信息公開工作年度報告如下。

一、基本情況

一年來，市建設(shè)局認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市政府信息公開管理辦法》和上級部門有關(guān)工作要求，通過建立組織機構(gòu)、落實工作責(zé)任，完善制度措施，全面加強和改進了政務(wù)信息公開工作，政務(wù)公開工作取得超預(yù)期進展，在打造“陽光政務(wù)”、贏得社會支持城鄉(xiāng)建設(shè)工作等方面發(fā)揮了重要作用。

（一）健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進信息公開工作。市建設(shè)局始終把政務(wù)信息公開工作做為與社會各界和人民群眾溝通情況、獲得支持的重要渠道，從監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)決策、依法行政的高度，扎實抓好政務(wù)信息公開工作。為加強政務(wù)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局克服人員不足等實際困難，經(jīng)過充分準(zhǔn)備和精心組織，專門成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室工作人員為組員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，并在各基層單位設(shè)立信息報送員定期報送信息，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進的工作體系，為政務(wù)公開工作運行提供了堅強的組織保障。局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息公開工作，定期聽取政務(wù)信息公開工作情況，對各類政務(wù)信息在公開前親自把關(guān)審查，有效提高有關(guān)信息質(zhì)量，保證了公開信息的及時性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

（二）拓寬渠道、創(chuàng)新載體，打造公開政務(wù)信息平臺。為提高信息公開的效率和質(zhì)量，我局積極創(chuàng)新信息公開載體，盤活信息公開資源，有效的拓寬了政務(wù)信息公開的渠道，打造了及時、高效公開信息的平臺。一是借助局域網(wǎng)站進行公開。在局域辦公網(wǎng)站開辟政務(wù)信息公開專欄，內(nèi)設(shè)辦公指南、工作制度匯編和建設(shè)工程招投標(biāo)等項公開內(nèi)容，對房地產(chǎn)開發(fā)、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核等許可事項和許可流程，全部按要求面向社會予以公布。二是借助服務(wù)窗口進行公開。強化了窗口公開作用，駐市行政審批服務(wù)人員全部實行了胸卡、桌牌和服務(wù)職能三公開。制作了“建設(shè)行政審批一次性告知單”，詳細公開說明了辦理許可項目的程序、時限和許可要件。三是借助新聞媒體進行公開。多方聯(lián)系溝通，與牡丹江傳媒集團建立信息公開協(xié)調(diào)機制，遇局重大任務(wù)、重大活動，在牡丹江晨報開辟專欄，定期通報工作進展情況。

（三）健全機制、理清程序，完善政務(wù)信息公開制度。為規(guī)范局政務(wù)信息公開工作的高效運行，依據(jù)《牡丹江市政府信息公開管理辦法》，結(jié)合我市城鄉(xiāng)建設(shè)工作實際，以局正式文件形式下發(fā)了《建設(shè)局政務(wù)信息公開工作實施方案》和《建設(shè)局政務(wù)信息公開工作制度》等兩個規(guī)范性文件，明確規(guī)定了上報政務(wù)信息的種類、范圍和質(zhì)量，規(guī)范了信息上報行為。建立健全了審查程序，對擬公開政務(wù)信息實行科室負責(zé)人把關(guān)、主管局長審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定的三級審查程序，保證符合國家法律政策規(guī)定，保證公開內(nèi)容真實有效。同時，建立了監(jiān)督評議制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督，主動聽取群眾意見和建議，通過政務(wù)信息公開，聽取群眾意見，不斷改進我們的工作質(zhì)量，提高辦事效率。

（四）加大投入、全時維護，加強信息公開載體建設(shè)。為有效利用辦公網(wǎng)站媒體作用，充分發(fā)揮其信息公開功能，克服資金、技術(shù)等各類實際困難，多方籌措資金4萬余元，對局域網(wǎng)站進行了全面升級，并指定專人負責(zé)政務(wù)信息和工作簡報的播發(fā)管理和網(wǎng)站維護工作，使局域辦公網(wǎng)站在信息更新頻率、圖文質(zhì)量、技術(shù)管理等方面全面提高，確保了城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)信息發(fā)布的及時性、全面性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

二、政務(wù)信息公開情況

按照條例要求和市政府相關(guān)規(guī)定，市建設(shè)局對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉或參與的政府信息，按照及時、便民原則，通過市建設(shè)局文告、本局政府信息公開網(wǎng)、新聞媒體等多種方式及時向社會公開。

1．主動公開情況。自2012年1月至今，累計主動公開政府信息近1200條。一年來，向市政府報送公開信息185件，局域網(wǎng)公布工作信息360余件，在日報、晨報、電視等主流媒體和牡丹江法制、省安全都市等報刊發(fā)布信息620條，主要領(lǐng)導(dǎo)公開述職1次，把屬于移交范圍的檔案全部向市檔案館移交。同時，通過審批服務(wù)中心和局域網(wǎng)站，把我局行政許可項目及辦理程序、征收標(biāo)準(zhǔn)，全部納入市行政審批服務(wù)中心，在全面公開的基礎(chǔ)上，實行一站式“要件齊全、即辦”。一年來，辦理各類許可638余件，即時辦結(jié)率和外來人員滿意率均達100%。

2．依申請公開情況。一年來，市建設(shè)局共收到政府信息公開申請1件，其按照有關(guān)規(guī)定進行認真處理，辦結(jié)率約100%。

3．政府信息公開收費及減免情況。由于行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⑹杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費用標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，因此，2012年本局未收取這方面的費用。

4．行政復(fù)議、訴訟情況。截止2012年12月31日，本局未發(fā)生因政府信息公開申請而引起的行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。

5．政府信息公開咨詢處理情況。一年來，行風(fēng)熱線受理群眾來電咨詢37件，接聽、處理市民投訴、咨詢1025件，現(xiàn)場答復(fù)處理。駐審批服務(wù)中心窗口接待咨詢1000余人次，電話咨詢300余人次。機關(guān)接待咨詢800余人次，電話咨詢260余人次，受理市長熱線1182余件。民心網(wǎng)受理群眾工程質(zhì)量、供熱燃氣等方面投訴1311件，全部在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)。

三、2012年政府信息公開工作打算

盡管本局在政務(wù)信息公開方面做了大量艱苦細致的工作，建設(shè)政務(wù)信息公開取得了預(yù)期成效，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：個別部門對政務(wù)公開工作的重要性認識不足，未把政務(wù)公開工作與業(yè)務(wù)工作一并安排部署；政務(wù)公開工作痕跡資料的收集管理不夠規(guī)范，與上級要求還有一定的差距。為此，2013年，本局著重加強以下幾個方面工作。

（一）搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)對《政府信息公開條例》和黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件，進一步提高工作人員的思想認識，準(zhǔn)確把握政策要求，做到該公開的及時公開，不該公開的要做好保密工作。

（二）加強載體建設(shè)。按照及時便民原則，進一步完善局信息公開網(wǎng)的有關(guān)功能，加強本局門戶網(wǎng)站建設(shè)，不斷增加信息量，提高時效性，增強公開效果。

（三）豐富公開內(nèi)容。圍繞本局職能，按照公開是原則，不公開是例外的要求，加大公開力度，不斷拓展和豐富政府信息公開內(nèi)容。

（四）規(guī)范公開行為。針對一年來本局政府信息公開工作中出現(xiàn)的問題和不足，研究改進措施和辦法，完善相關(guān)制度和程序，規(guī)范本局政府信息公開行為，不斷提高政府信息公開工作水平。

 （五）加大宣傳力度。利用各種渠道，采取多種形式，想方設(shè)法以各種形式和媒介做好政務(wù)公開工作，向社會和廣大群眾宣傳我局政務(wù)公開工作部署、取得的成效，在建設(shè)系統(tǒng)營造政務(wù)公開的良好氛圍。

牡丹江市建設(shè)局

二○一三年三月二十六日