2013年以來，市公安局以深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，按照《2013年全市政務(wù)公開工作要點》要求，深化市委“三實兩創(chuàng)”共同價值理念和省廳“三位一體”工作思路，緊緊圍繞全市“三大戰(zhàn)略”、“四化并舉”、“五城建設(shè)”和市局“十個發(fā)展跨越”的總體部署，以全市“接地氣、連民心”服務(wù)群眾教育實踐活動和市局三大專項行動為載體，進(jìn)一步打勞服務(wù)群眾理念夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)，健全政務(wù)公開機(jī)制，拓展政務(wù)公開形式，豐富政務(wù)公開內(nèi)容，著力提升社會管理和服務(wù)發(fā)展能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)

　　年初以來，市公安局高度重視政務(wù)公開工作，嚴(yán)格落實政務(wù)公開“一把手”工程，明確“一把手”為推進(jìn)政務(wù)公開工作第一責(zé)任人。市局辦公室、法制、紀(jì)檢、督察等部門人員組成監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督、審核、材料收集和臺帳建設(shè)，并明確此項工作具體負(fù)責(zé)部門，專門制定落實工作要點、任務(wù)目標(biāo)和成效總結(jié)，為政務(wù)公開工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障。按照《2013年全市政務(wù)公開工作要點》要求，結(jié)合公安工作實際，制定印發(fā)了《牡丹江市公安局2013年政務(wù)公開工作要點》，明確了工作方向，提出了任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化了督導(dǎo)推進(jìn)，切實為政務(wù)公開工作有效開展奠定基礎(chǔ)。

　　二、加強(qiáng)制度建設(shè)，深化服務(wù)平臺

　　進(jìn)一步健全完善了《牡丹江市公安局政務(wù)信息公開保密審查工作暫行規(guī)定》《牡丹江市公安局政務(wù)信息公開工作考核辦法(試行)》《牡丹江市公安局政務(wù)信息公開工作社會評議制度(試行)》《牡丹江市公安局政務(wù)信息預(yù)公開制度》等各項公開規(guī)章制度，增進(jìn)與公安業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，發(fā)揮政務(wù)公開助推公安工作的重要作用。發(fā)揮部門職能特點，科學(xué)規(guī)范制度建立，深入細(xì)化關(guān)于公開審核、公開公示、依申請公開、服務(wù)舉措、責(zé)任追究等制度。市局出入境部門在堅持推行咨詢導(dǎo)辦、自助受理、自助查詢辦證進(jìn)度、免費(fèi)查詢出入境記錄、啟用電子護(hù)照、網(wǎng)上預(yù)受理、郵政速遞、開辟"綠色通道"窗口等8項制度基礎(chǔ)上，研究出臺了縣（市）出入境證件網(wǎng)上審批的舉措和周六、周日彈性辦公制度，并開通了出入境官方微博，進(jìn)一步拓展了服務(wù)保障民生的平臺，取得了全市“萬人評百科”第一名的優(yōu)異成績。出臺并向社會公布了《牡丹江市公安局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五十條措施》，進(jìn)一步推動了便民利民的制度建設(shè)和社會管理創(chuàng)新。

　　三、堅持執(zhí)法公開，提升執(zhí)法公信力

　　年初以來，全市公安機(jī)關(guān)以“接地氣、連民心”活動和三大專項行動為載體，緊緊圍繞“司法公信”中心，進(jìn)一步落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)法辦案，切實保障群眾的合法權(quán)益。除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開外，治安、戶政、交警、出入境、經(jīng)偵、刑偵等部門全面公開了執(zhí)法依據(jù)和制度，執(zhí)法活動的原則、群眾報警求助的方式、執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督等方面事項。按照政務(wù)公開工作要求，在交通信息查詢、消防法規(guī)政策信息查詢、治安管理、證件辦理等方面，市公安局主辦的互聯(lián)網(wǎng)頁《雪城警網(wǎng)》、《省公安廳交通信息查詢網(wǎng)》、《消防宣傳網(wǎng)》等均已與政府門戶網(wǎng)《中國·牡丹江》進(jìn)行了有效鏈接，既加大了政務(wù)公開的力度，又有效地方便了群眾查詢和網(wǎng)上辦事。在政府門戶網(wǎng)站《中國·牡丹江》上，將全年1260起行政案件執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行了及時全面的公開，全面接受了社會各界和廣大群眾監(jiān)督。按照依申請程序規(guī)定，向申請人公開了全市路面停車場設(shè)置信息。通過大量的信息公開工作，有效提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。

　　四、把握工作重點，堅持信息報送

　　2013年，市公安局牢牢把握全市工作重點任務(wù)，和各階段中心工作，切實做到公安工作融入大局、公安機(jī)關(guān)融入社會、公安民警融入群眾，扎實做好各項承擔(dān)工作推進(jìn)，堅持開展工作情況信息報送。截至目前，通過互聯(lián)網(wǎng)更新動態(tài)信息154份，并嚴(yán)格履行信息公開保密審核制度，確?！肮_不涉密、涉密不公開”，嚴(yán)格實行信息預(yù)公開保密審查制度。

　　五、存在的問題和下一步工作打算

　　通過一年的不懈努力，全市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作有了一定發(fā)展，取得了一些成績，但是在工作過程中存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)業(yè)務(wù)部門對政務(wù)公開工作思想認(rèn)識不高，片面強(qiáng)調(diào)公安工作的特殊性，公開政務(wù)主動性不強(qiáng)。二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，公開方式單一，公開內(nèi)容局限。三是工作機(jī)制執(zhí)行不堅決，政務(wù)公開工作推進(jìn)緩慢。

　　新的一年，市公安局將圍繞全市中心工作，按照上級公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，以持續(xù)深化“十大體系建設(shè)”為核心， 進(jìn)一步深化政務(wù)公開，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，營造良好的政務(wù)環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　（一）強(qiáng)化公開意識，堅持主動公開。通過新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站等多種途徑，把著力點放在社會關(guān)注、群眾期待的重要事項上，依法將公安工作中涉及公民、法人或者其他組織切身利益的重大警務(wù)部署、法律法規(guī)，以及需要社會公眾廣泛知曉的警務(wù)信息，及時主動向社會公開，做到公開內(nèi)容詳實、廣泛，并使內(nèi)容與欄目相對應(yīng)，擴(kuò)大群眾對公安工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　（二）加強(qiáng)警民互動，促進(jìn)警民和諧。深入開展愛民實踐活動，繼續(xù)組織“警營開放日”、“警民懇談日”等活動，加強(qiáng)警民互動交流，了解人民群眾對公安工作的新要求、新期盼，增強(qiáng)公安工作的針對性。堅持局長開門接訪制度，推行接處警電話回訪制度，推廣“一站式”窗口服務(wù)模式，推進(jìn)群眾評價長效機(jī)制，通過各種有效措施，努力構(gòu)建新時期警民相互理解、相互支持、相互信任的和諧警民關(guān)系。

　　（三）改進(jìn)行政管理，依法行使職權(quán)。積極推進(jìn)行政審批制度改革，推出更多的便民利民新措施。加強(qiáng)行政服務(wù)中心公安窗口建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，提高辦事效率，樹立公安機(jī)關(guān)的良好形象。

　　（四）不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作機(jī)制。不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，健全完善政務(wù)公開各項制度，不斷加大監(jiān)督檢查力度，健全政務(wù)信息公開責(zé)任制，形成準(zhǔn)確、及時、全面的履行政務(wù)公開責(zé)任的工作機(jī)制，使我市公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作不斷規(guī)范化、制度化、法制化。

　　此報告

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