根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《2014年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的要求，緊密圍繞市委市政府的中心工作，在加強(qiáng)我市公安機(jī)關(guān)十大體系按建設(shè)的總體部署，以《中國(guó)牡丹江》政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站《雪城警網(wǎng)》為依托，運(yùn)用咨詢電話、“網(wǎng)上咨詢求助平臺(tái)”、短信平臺(tái)、信息公告欄、電子信息屏、移動(dòng)電視、新聞媒體等公開渠道，為市民提供各種形式的公安政府信息公開服務(wù)。截至2014年底，我局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作開展順利。

　　一、組織保障情況

　　市公安局建立由市局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指揮中心、政治部、監(jiān)察室、法制辦、保密辦和各有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管市公安機(jī)關(guān)政府信息公開工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局的政府信息公開工作；其他部門在市公安局指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施各項(xiàng)推進(jìn)工作。指定專門部門和專人負(fù)責(zé)政府信息公開日常工作。

　　市公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，結(jié)合自身實(shí)際工作情況,一是制定了年度政府信息公開工作要點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)；二是完善政府信息公開基礎(chǔ)工作，做好政府信息公開指南和目錄的更新、公文類信息目錄備案、月報(bào)統(tǒng)計(jì)上報(bào)、工作信息報(bào)送、年度報(bào)告編制、政府信息公開共享平臺(tái)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作;三是完善依申請(qǐng)公開處理、信息報(bào)送和公文類信息目錄備案等機(jī)制；加強(qiáng)信息公開屬性審核工作，完善保密審查機(jī)制與公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序相結(jié)合的工作機(jī)制;四是以召集會(huì)議、個(gè)案協(xié)調(diào)、檢查督促等多種方式指導(dǎo)各公安分局、縣公安局和市公安局有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

　　二、年度重點(diǎn)工作情況

　　1、積極推進(jìn)財(cái)政性資金的信息公開工作。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開。按照“科學(xué)編制、分類管理、規(guī)范執(zhí)行、安全公開、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，市公安局專門成立預(yù)算信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立預(yù)算信息公開工作機(jī)制，細(xì)化財(cái)政撥款預(yù)算公開內(nèi)容，做好決算公開，積極推進(jìn)和規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)支出公開工作。同時(shí)，督促和推動(dòng)了各分、縣局部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作。

　　2、推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開工作。2014年根據(jù)公安部制定的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開相關(guān)規(guī)定，市公安局相應(yīng)制定了本市公安機(jī)關(guān)向特定對(duì)象公開執(zhí)法信息的工作規(guī)范，明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開涉及公共利益、公眾普遍關(guān)注、需要社會(huì)知曉的執(zhí)法信息；每月向社會(huì)公開行政處罰結(jié)果。

　　3、不斷深化網(wǎng)上辦事服務(wù)工作。在部門網(wǎng)站“雪城警網(wǎng)”設(shè)立的“網(wǎng)上辦事大廳”向社會(huì)公開涵蓋治安、交通、出入境、網(wǎng)安、消防、戶籍、身份證等業(yè)務(wù)部門服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、表格下載、在線申報(bào)、狀態(tài)查詢、投訴評(píng)價(jià)、歷史記錄等服務(wù)項(xiàng)目，為市民群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)上行政審批服務(wù)，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓百姓少跑腿”。

　　4、其它服務(wù)類政府信息深化情況。一是貫徹公安部推出的便民利民措施，在居住地向市民提供為本市新生兒取名免費(fèi)重名查詢的服務(wù)事項(xiàng)。二是全力做好“12345”市民服務(wù)熱線公安專線咨詢求助服務(wù)，利用民心網(wǎng)和市局的官方微博，及時(shí)發(fā)布有關(guān)重大事件、突發(fā)事件、災(zāi)害事故的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置情況信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　三、指南目錄編制、宣傳培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作開展情況

　　1、認(rèn)真做好目錄編制、更新工作。按照市政務(wù)信息辦的要求，2014年對(duì)指南目錄進(jìn)行了徹底的清理和補(bǔ)充工作，全面開展規(guī)范性文件信息梳理，對(duì)原有目錄中已經(jīng)廢止和修訂的文件，及時(shí)予以更新、編制目錄。并且做到自信息產(chǎn)生20個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)編制、更新政府信息公開目錄。

　　2、大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作。一是解讀典型案例、發(fā)布參考資料、交流工作經(jīng)驗(yàn)。二是對(duì)全市公安機(jī)關(guān)參加指揮條線輪值輪訓(xùn)的人員開展政府信息公開工作知識(shí)的培訓(xùn)。三是將政府信息公開培訓(xùn)納入新警職前和在職民警警銜晉升以及初任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教程。

　　四、工作創(chuàng)新情況

　　2014年，市公安局結(jié)合公安工作實(shí)際，針對(duì)不同群眾的信息需求，不斷加強(qiáng)和完善政府信息公開工作，主要是：

　　1、加強(qiáng)公安新聞發(fā)布工作。市公安局圍繞公安部部署的各項(xiàng)活動(dòng)、全市公安機(jī)關(guān)的三大專項(xiàng)行動(dòng)全市優(yōu)秀人民警察推選評(píng)比活動(dòng)等中心工作，深入一線挖掘報(bào)道素材，創(chuàng)新宣傳形式，強(qiáng)化宣傳效能，多角度、全方位地開展法制宣傳工作，有效營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　2、加強(qiáng)安全防范信息重點(diǎn)發(fā)布工作。市公安局治安支隊(duì)在全市先后組織開展了“社會(huì)治安有你有我”治安防范主題宣傳活動(dòng)、交警支隊(duì)組織了“文明出行平安出行”交通安全主題社區(qū)宣傳周活動(dòng)，利用交通廣播宣傳交通法規(guī)、違章查處等。

　　3、建立公安微博群，與市民良性互動(dòng)。

　　五、主動(dòng)公開工作情況

　　我局按照《條例》，堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動(dòng)公開工作。

　　（一）公開的范圍及信息公開、更新的情況

　　結(jié)合本市公安工作實(shí)際，2014年，重點(diǎn)公開了以下內(nèi)容：一是公開行政規(guī)范性文件；二是公安工作動(dòng)態(tài)；三是公開市公安局所有行政許可（審批）職責(zé)、辦事指南、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰結(jié)果等信息；四是及時(shí)更新公開各級(jí)公安機(jī)關(guān)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能、主要人事任免等信息。

　　行政處罰結(jié)果公開：按月份公開政處罰結(jié)果共計(jì)1281件；

　　動(dòng)態(tài)信息公開：公開各類工作動(dòng)態(tài)信息共計(jì)61件；

　　行政權(quán)力、審批公開：公開行政權(quán)力、行政審批、行政處罰共計(jì)15件，其中行政職能1件，行政權(quán)力6件，行政審批7件，行政處罰流程1件。

　　其他信息公開：其他信息更新共計(jì)7件，其中部門簡(jiǎn)介1件，工作制度1件，辦事指南1件，工作職責(zé)1件，班子成員及分工1件，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1件。

　　（二）公開的途徑

　　1、完善部門網(wǎng)站“雪城警網(wǎng)”建設(shè)，2014年，市公安局以公眾需求為導(dǎo)向，著重在“信息公開、網(wǎng)上服務(wù)、公眾參與”三個(gè)方面進(jìn)一步體現(xiàn)“透明、便民、親民”的政府網(wǎng)站功能，經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)，形成了以市公安局網(wǎng)站為門戶，市公安局各業(yè)務(wù)部門網(wǎng)站為子站，各公安分局、縣公安局網(wǎng)站為節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)站群格局。網(wǎng)站群各網(wǎng)站結(jié)合各自特點(diǎn)，通過多種形式，公開了大量政府信息。

　　2、豐富各類互動(dòng)訪談活動(dòng)。邀請(qǐng)公安民警、市民群眾做客廣電“行風(fēng)熱線”節(jié)目，參加交通廣播訪談節(jié)目，與網(wǎng)民和市民開展互動(dòng)交流活動(dòng)，增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)公安工作的理解和支持。

　　3、組織開展豐富多樣的防范宣傳活動(dòng)。通過豐富多彩的形式，持續(xù)開展各類防范宣傳活動(dòng)，得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注，起到了良好的社會(huì)效果。

　　4、提升公眾查閱點(diǎn)服務(wù)水平。在全市各公安分局、縣公安局行政辦事等窗口和各縣公安派出所、流動(dòng)警務(wù)巡邏車設(shè)置了查閱點(diǎn)，方便群眾就近獲取政府信息公開服務(wù)。一是提供公安政府信息公開目錄查詢、政府信息公開指南領(lǐng)??；提供依申請(qǐng)公開申請(qǐng)指引，提供便民設(shè)施。二是明確各分局、派出所信息公開程序，即分局、派出所可開具戶籍證明、有無犯罪記錄證明、有關(guān)刑事案件發(fā)案和結(jié)案情況證明及其它相關(guān)證明，并公開辦事指南。三是明確工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入年終評(píng)估指標(biāo)。

　　六、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　2014年，市公安局共受理政府信息公開申請(qǐng)1件，并按照依申請(qǐng)的內(nèi)容交相關(guān)部門（治安支隊(duì)）進(jìn)行了妥善處理，市局主管部門（辦公室）對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了回訪，申請(qǐng)人表示滿意。

　　此外，我局積極體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念，與申請(qǐng)人保持良好溝通，依次幫助解決實(shí)際困難，最大程度地減少行政爭(zhēng)議，受到群眾好評(píng)。

　　七、 復(fù)議、訴訟和申訴舉報(bào)等情況

　　2014年，無針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件，無針對(duì)我局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的舉報(bào)申訴。

　　八、存在問題和下一年的改進(jìn)措施

　　存在的主要問題：一是少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和民警政府信息公開意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是政府信息公開審核把關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。

　　改進(jìn)措施：一是組織全員培訓(xùn)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。二是納入考核范疇，加強(qiáng)過程性監(jiān)督。三是完善各項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范辦理工作。四是加強(qiáng)問題研究，促進(jìn)執(zhí)法工作。

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