自接到牡丹江市人民政府辦公室《關(guān)于做好2014年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告編制公布工作的通知》后，我局高度重視，及時(shí)安排辦公室等有關(guān)科室，對(duì)2014年以來(lái)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面認(rèn)真回顧自查?，F(xiàn)將政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)如下：       

一、2014年牡丹江市商務(wù)局主要任務(wù)目標(biāo)完成情況

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市商務(wù)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)和市兩會(huì)精神，按照全省商務(wù)工作會(huì)議要求，深入實(shí)施貿(mào)旅牽動(dòng)戰(zhàn)略，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，商務(wù)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

（一）全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)475.6億元、增長(zhǎng)13.7%，增幅排名全省第一位，高于排名第二位0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）全市外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)120億美元、下降1.4%（不含綏芬河實(shí)現(xiàn)44.1億美元、增長(zhǎng)15.1%），占全省外貿(mào)總值的30.9%；對(duì)俄進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)69.4億美元，占全省29.8%。

（三）對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。外貿(mào)質(zhì)量不斷提升。進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)33.9%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)55%，糧食進(jìn)口額增長(zhǎng)8.6倍；資源能源類商品進(jìn)口增幅明顯，原木進(jìn)口額增長(zhǎng)23.5%，紙漿進(jìn)口額增長(zhǎng)17.4%。我市石油裝備制造業(yè)成為首批省級(jí)機(jī)電產(chǎn)品出口基地，天合石油、北方雙佳等7家企業(yè)成為省級(jí)機(jī)電產(chǎn)品出口基地企業(yè)。堅(jiān)持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”，推進(jìn)商品貿(mào)易向加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。全市地產(chǎn)品出口、進(jìn)口資源落地加工比重分別達(dá)到15%和49%，同比提高3個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。新引進(jìn)了海林市鑫能源礦山有限公司、牡丹江西比實(shí)業(yè)有限公司等12戶外貿(mào)企業(yè)。先后組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等境內(nèi)外大型展會(huì)，組織參加我省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)企業(yè)交流活動(dòng)，提升對(duì)俄經(jīng)貿(mào)水平，企業(yè)“走出去”取得新突破，外貿(mào)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）貿(mào)易促進(jìn)成效顯著。參加首屆中俄博覽會(huì)取得豐碩成果，累計(jì)簽約國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目135個(gè)、總簽約額283.62億元，對(duì)外貿(mào)易合同金額10.19億美元，均位列全省首位。成功組織參加2014黑龍江(香港)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)、 2014黑龍江綠色有機(jī)食品（哈爾濱）博覽會(huì)、黑龍江（上海）、（廣州）綠色食品博覽會(huì)、“第七屆龍·港·澳·臺(tái)及俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)”和第二屆中國(guó)綏芬河口岸博覽會(huì)等各種國(guó)際展會(huì)，宣傳了我市名優(yōu)企業(yè)和名優(yōu)品牌。

（五）商貿(mào)流通業(yè)水平不斷提升。千方百計(jì)擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。舉辦了以“守誠(chéng)信、促消費(fèi)，惠民生、促發(fā)展”為主題的全省第五屆“魅力龍江”消費(fèi)節(jié)暨2014年牡丹江市消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)和首屆大型消費(fèi)品博覽會(huì)暨百姓購(gòu)物節(jié)。制定了牡丹江電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案，組織全市14戶企業(yè)參加商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品信息公共服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。辦好“‘綠萬(wàn)家’蔬菜市場(chǎng)便民工程”和建設(shè)“肉菜流通追溯體系”2件利民實(shí)事。全面完成11戶標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造工作，加快推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)；養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，溪谷御園休閑養(yǎng)老社區(qū)配餐中心完成規(guī)劃、立項(xiàng)和資金爭(zhēng)取，投資45萬(wàn)元更新改造了北山社區(qū)等8個(gè)社區(qū)的老年日間照料室。辦理老舊汽車報(bào)廢更新車輛55臺(tái)，發(fā)放補(bǔ)貼資金99萬(wàn)元。推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。綠地CBD、五洲國(guó)際商貿(mào)博覽城等商業(yè)綜合體已復(fù)工建設(shè)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、億豐國(guó)際汽車城已開(kāi)工建設(shè)。支持綠色食品營(yíng)銷渠道建設(shè)。制定《牡丹江市建立綠色食品營(yíng)銷體系實(shí)施方案》，我市已有7戶綠色食品企業(yè)28種產(chǎn)品進(jìn)駐黑龍江省綠色食品香港北角旗艦店。

（六）市場(chǎng)監(jiān)管效果明顯。累計(jì)投資9100萬(wàn)元建成再生資源綜合交易市場(chǎng)和廢塑料分揀中心、廢金屬分揀中心，投放60個(gè)回收亭，300戶固定回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“七統(tǒng)一、一規(guī)范”。完成省、市級(jí)肉菜儲(chǔ)備，做好節(jié)日市場(chǎng)、防汛抗旱應(yīng)急保供工作，及時(shí)發(fā)布“商務(wù)天氣預(yù)報(bào)”。開(kāi)展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)普查，編制全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃和《牡丹江市報(bào)廢汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，14戶企業(yè)被確定為我市第二批餐飲服務(wù)食品安全示范單位。開(kāi)展商務(wù)信用體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化了對(duì)成品油、典當(dāng)、拍賣、二手車等特殊行業(yè)的監(jiān)管。開(kāi)展全市商貿(mào)行業(yè)安全大檢查。同企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開(kāi)展百日安全生產(chǎn)工作大檢查。  

（七）口岸建設(shè)力度加大。東寧口岸完成聯(lián)檢大廳改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)出入境旅客查驗(yàn)大廳分離、工作區(qū)與生活區(qū)分離，旅客年通過(guò)能力由原來(lái)100萬(wàn)人次提高到200萬(wàn)人次；東寧口岸中俄海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制開(kāi)始試運(yùn)行，首次進(jìn)口俄羅斯石油液化氣和鉆石毛坯。

（八）物流會(huì)展實(shí)現(xiàn)突破。陸海聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，開(kāi)通對(duì)俄甩掛運(yùn)輸。加密航班密度，恢復(fù)牡丹江至俄海參崴航線，開(kāi)通牡丹江至釜山包機(jī)，航空口岸國(guó)際航線達(dá)到3條。交通樞紐國(guó)際物流中心一期項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)；華晟物流貨運(yùn)量達(dá)到23萬(wàn)噸、增長(zhǎng)了1.8倍。先后舉辦和承辦了首屆中國(guó)（牡丹江）遠(yuǎn)東國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、陽(yáng)明汽車文化節(jié)、2014中國(guó)（鏡泊湖）國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品冷鏈峰會(huì)等各類展會(huì)23個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入近億元。

（九）全面推進(jìn)境內(nèi)園區(qū)提檔升級(jí)。7個(gè)境內(nèi)園區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目99個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目45個(gè)，新增開(kāi)發(fā)面積6.3平方公里，完成投資115.13億元；累計(jì)入駐項(xiàng)目837個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目242個(gè)，開(kāi)發(fā)面積42平方公里，完成投資720億元。海林經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批為國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)，林口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批建設(shè)對(duì)俄進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（十）提升境外園區(qū)發(fā)展水平。龍躍經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、華信中俄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)即將晉升國(guó)家級(jí)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，7個(gè)境外園區(qū)累計(jì)投資39.63億元，入駐企業(yè)80戶

二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況
        （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保信息依法及時(shí)公開(kāi)。市商務(wù)局高度重視政務(wù)信息公開(kāi)工作，局領(lǐng)導(dǎo)專門開(kāi)會(huì)研究信息公開(kāi)工作，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)把信息公開(kāi)列入局全年工作目標(biāo)考核，確保非涉密、非敏感信息能依法及時(shí)公開(kāi)。
        （二）遵章守制，確保信息公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《黑龍江省政府信息公開(kāi)規(guī)定》和《牡丹江市政府信息公開(kāi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確保發(fā)布的政務(wù)信息具備真實(shí)性、時(shí)效性與權(quán)威性，保證涉密、敏感信息不上網(wǎng)。
        三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況
        我局政府信息公開(kāi)工作依托網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等多種信息公開(kāi)媒介公開(kāi)體系，不斷加大信息公開(kāi)力度，豐富信息公開(kāi)內(nèi)容。2014年共發(fā)布各類信息300余條，其中，報(bào)送市委信息采用35套，信息專報(bào)4條，列全市第10位；報(bào)送市政府信息84條，采用83條，列全市第5位；在政府網(wǎng)站更新信息50余條；在我局網(wǎng)站更新信息200余條。主要包括政策規(guī)定、辦事指南、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。
        四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息情況
        我局本年度未出現(xiàn)政府信息公開(kāi)權(quán)利人向政府信息公開(kāi)義務(wù)人申請(qǐng)公開(kāi)信息的情況。
        五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
        我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定公開(kāi)政府信息，本年度未收取涉及政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
        六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況
        我局全年沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作引發(fā)舉報(bào)、投訴、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況。
        七、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
        總體上看，通過(guò)一年的努力，我局實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》貫徹落實(shí)情況取得了一定的成績(jī)。但是，政府信息公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重視要進(jìn)一步加強(qiáng)，切實(shí)保證政府信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確。
        今后，我局將針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)制度落實(shí)，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，全面、及時(shí)、主動(dòng)地做好政府信息公開(kāi)工作。對(duì)關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，認(rèn)真受理，依法答復(fù)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。