市教育局在市政府政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《黑龍江省政府信息公開規(guī)定》和《牡丹江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2017年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》（牡政辦發(fā)〔2017〕30號(hào)）文件精神，緊緊圍繞增強(qiáng)工作透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，聚焦關(guān)注公眾期盼，促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有力地促進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展，取得明顯的效果。現(xiàn)將2017年牡丹江市教育局政務(wù)信息公開工作情況報(bào)告如下。

    一、2017年政務(wù)公開工作舉措和完成情況

（一）完善機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)“五公開”。健全政府信息公開工作機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，根據(jù)《中共牡丹江市委辦公室牡丹江市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》要求，制定了《牡丹江市教育局2017年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全了信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制。在政務(wù)公開上，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，積極推進(jìn)“五公開”。一是決策公開。實(shí)施重大決策預(yù)公開制度，凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公開，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是執(zhí)行公開。加強(qiáng)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委第十二次黨代會(huì)精神，圍繞報(bào)告提出的重要事項(xiàng)和任務(wù)，積極主動(dòng)、實(shí)事求的公布相關(guān)工作進(jìn)展和完成情況。三是管理公開。按照年初下發(fā)的《關(guān)于開展“教育管理提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，切實(shí)提升學(xué)?，F(xiàn)代教育管理水平，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)信息的公開工作。四是服務(wù)公開。以牡丹江市政府門戶網(wǎng)、牡丹江教育網(wǎng)為主陣地，強(qiáng)化信息公開工作，及時(shí)公開教育政策法規(guī)、文件、工作職能、工作信息、基本數(shù)據(jù)、學(xué)校動(dòng)態(tài)等方面的信息，不斷滿足家長、學(xué)生和社會(huì)的知情權(quán)。五是結(jié)果公開。重點(diǎn)加強(qiáng)了招生、考試、收費(fèi)、學(xué)生資助、項(xiàng)目建設(shè)等方面的信息公開工作，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或其他法定不公開事由外，將相關(guān)重點(diǎn)工作按程序和要求進(jìn)行信息公開。

（二）開展政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。一是將政務(wù)信息、教育信息發(fā)布和相關(guān)政策解讀同步推進(jìn)，并就社會(huì)關(guān)注度比較高的教育工作領(lǐng)域進(jìn)行了相關(guān)的政策解讀，先后發(fā)布《新高考下的志愿填報(bào)與生涯規(guī)劃》《政策解讀：按“平行志愿”投檔錄取，志愿的順序如何安排為好》《政策解讀：與“梯度志愿”相比，“平行志愿” 有哪些變化？》《政策解讀:考生總分相同怎樣投檔？》等30項(xiàng)政策解讀文件，特別是針對(duì)2017年中考及招生，按程序發(fā)布和解讀了《關(guān)于印發(fā)＜2017年牡丹江市區(qū)中學(xué)招生工作的具體規(guī)定＞的通知》《關(guān)于印發(fā)＜牡丹江市2017年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與普通高中招生工作意見＞的通知》。二是建立完善了政務(wù)輿情常態(tài)化回應(yīng)機(jī)制，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。通過牡丹江教育電臺(tái)、牡丹江教育網(wǎng)（便民服務(wù)專欄）、民心網(wǎng)、政務(wù)微信、局長信箱等多種渠道及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引領(lǐng)輿論和推動(dòng)工作，為廣大群眾提供客觀準(zhǔn)確的信息。

（三）強(qiáng)化組織監(jiān)督，確保公開實(shí)效。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成高效有序的政務(wù)工作網(wǎng)。我局高度重視政務(wù)公開工作，堅(jiān)持將政務(wù)公開作為加強(qiáng)民主監(jiān)督、轉(zhuǎn)變工作職能、密切聯(lián)系群眾，促進(jìn)依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政的重要保障，成立了以局長為組長，主管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政務(wù)公開辦公室設(shè)在辦公室，并作為牽頭主抓部門，全局科室及部門積極主動(dòng)支持參與配合，形成了全局組織有序、分工負(fù)責(zé)、層層推進(jìn)的政務(wù)公開工作網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保政務(wù)公開有序推進(jìn)。建立了政務(wù)公開考核制度，將政務(wù)公開工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制，由局機(jī)關(guān)黨委和局目標(biāo)管理小組辦公室，對(duì)各科室和直屬單位的政務(wù)公開情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。建立了公開評(píng)議制度，定期對(duì)政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行分析評(píng)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改不足，不斷完善政務(wù)公開工作，確保了政務(wù)公開的有序推進(jìn)。

二、 政府信息公開情況

（一） 主動(dòng)公開情況

我局圍繞群眾最關(guān)心、與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)公開,建立了政務(wù)公開工作制度，并加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目政府信息公開工作，使行政權(quán)力公開透明，陽光施政進(jìn)一步推進(jìn)。一是以牡丹江市政府網(wǎng)、牡丹江教育網(wǎng)為主陣地，強(qiáng)化信息公開工作。以市政府門戶網(wǎng)站改造升級(jí)為契機(jī)，結(jié)合新要求，加大了信息公開力度，公開發(fā)布了《牡丹江市教育局政務(wù)信息公開指南》《聚焦重點(diǎn)五措并舉 全面推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革》等260條政務(wù)信息，平均每月發(fā)布信息22條；其中，在“重點(diǎn)領(lǐng)域——公共服務(wù)——教育信息”欄目，公開發(fā)布了《市教育局主要職責(zé)》《通力合作密切配合確保中考平安有序》等32條信息，充分發(fā)揮了“中國 牡丹江”政府網(wǎng)站信息公開作用，政務(wù)信息公開工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)——更新時(shí)間早、更新欄目全、更新信息多。完善牡丹江教育網(wǎng)，新增“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”“便民服務(wù)”“民辦教育”“‘四零’承諾服務(wù)”等專欄，為全市廣大教育工作者，家長、學(xué)生及社會(huì)各界提供全方位的教育信息、公告通知、辦事指南等政務(wù)信息以及教育信息資源服務(wù)。2017年全年更新新聞5279條，更新政務(wù)動(dòng)態(tài)信息4955條，公告通知291條。二是暢通來信來訪渠道，及時(shí)釋疑解難。配備了專門人員負(fù)責(zé)群眾的來信來訪，通過省信訪信息系統(tǒng)、市民心網(wǎng)等及時(shí)回復(fù)處理，并通過法制宣傳日、行風(fēng)熱線等活動(dòng)，多角度加強(qiáng)與群眾的溝通交流，及時(shí)解決群眾的疑問和訴求。三是通過新聞媒體、教育電視臺(tái)等形式，主動(dòng)公開信息。與市內(nèi)外新聞媒體建立了良好的信息交流機(jī)制，市教育局重要活動(dòng)、重大決策、主要工作要求都要通過媒體對(duì)社會(huì)公布。一年來，我局先后向省教育廳報(bào)送教育信息110余篇，向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息的數(shù)量累計(jì)150余次，連續(xù)累計(jì)報(bào)送信息數(shù)量位列前三名；通過牡丹江市政府門戶網(wǎng)、牡丹江教育網(wǎng)及新聞媒體主動(dòng)公開信息519條,樹立良好的教育形象，為全市教育改革事業(yè)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

（二）依申請(qǐng)公開情況

2017年共受理來信來訪981件，其中省信訪信息系統(tǒng)31件，網(wǎng)上受理局長信箱信息120條，市長熱線320件，民心網(wǎng)信息510件，回復(fù)率為100%。不斷推進(jìn)幼兒園、學(xué)校等單位的管理、招生、教學(xué)和收費(fèi)、考試加分等方面信息的公開，在中考及高中招生階段通過電話在線答疑600余次，回復(fù)率為100%。

（三）因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

在因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況方面，牡丹江市教育局全年沒有因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴的情況發(fā)生。

（四）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果情況

2017年市教育局承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案合計(jì)42件（其中人大28件，主辦24件，協(xié)辦4件；政協(xié)提案14件，主辦13件，協(xié)辦1件）。主辦的37件人大代表建議、政協(xié)委員提案（其中A類23件、B類12件、C類1件、D類1件）全部辦結(jié)，做到見面率100%，辦結(jié)率100%，滿意率100%。

（五）政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況

在信息公開收費(fèi)及減免情況方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，信息公開從未收取任何費(fèi)用。

三、存在的主要問題

一是牡丹江教育網(wǎng)政務(wù)公開信息建設(shè)有待進(jìn)一步提升。二是政府信息公開工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是在開展與公眾的網(wǎng)上互動(dòng)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是政務(wù)公開工作培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。加強(qiáng)牡丹江教育網(wǎng)建設(shè)，突出政務(wù)公開和公共服務(wù)功能。主動(dòng)公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作流程等信息，方便群眾辦事和監(jiān)督。認(rèn)真受理、解決、反饋好民心網(wǎng)轉(zhuǎn)辦的群眾提出的政策咨詢問題和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是完善政府信息公開制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，健全政府主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、考核評(píng)議、政府信息公開保密審查等各項(xiàng)公開制度，增強(qiáng)工作和權(quán)力運(yùn)行的透明度，在局直單位中形成縱到底橫到邊，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的工作體系。三是推進(jìn)政府信息公開工作。著力公開群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，依托政府門戶網(wǎng)站和牡丹江教育網(wǎng)，重點(diǎn)公開教育發(fā)展規(guī)劃，各級(jí)各類教育招生考試的相關(guān)規(guī)定及實(shí)施方案，各級(jí)各類教育階段學(xué)生就讀、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、學(xué)籍管理等政策，各項(xiàng)人事管理政策、職務(wù)、職稱評(píng)聘的條件、操作程序及評(píng)聘結(jié)果，教育收費(fèi)情況等。四是加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)。加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)政務(wù)公開會(huì)議精神，積極參加上級(jí)組織的專題培訓(xùn)班，認(rèn)真組織本系統(tǒng)政務(wù)公開工作人員的學(xué)習(xí)和交流。

四、2018年工作思路

2018年，牡丹江市教育局政務(wù)公開工作總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真按照省、市政務(wù)公開工作部署要求，以“奮進(jìn)之筆”為總抓手，聚焦“教育質(zhì)量提升年”，努力辦好人民滿意的教育，依法及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開政府信息，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，深化教育系統(tǒng)校務(wù)公開，推動(dòng)全局政務(wù)公開工作再上新臺(tái)階。

（一）深入學(xué)習(xí)好宣傳好黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)擺上重要工作日程，依托政務(wù)公開多元化平臺(tái)，將深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神與當(dāng)前教育改革發(fā)展有機(jī)融合，聚焦做好今年各項(xiàng)工作和安排明年各項(xiàng)工作，抓好重點(diǎn)，做好全方位、多渠道、分領(lǐng)域政務(wù)公開。

（二）完善政務(wù)信息公開制度。加強(qiáng)政務(wù)信息公開制度建設(shè)，健全政府主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、考核評(píng)議、政府信息公開保密審查等各項(xiàng)公開制度，增強(qiáng)工作和權(quán)力運(yùn)行的透明度，在局直單位中形成縱到底橫到邊，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)的工作體系。

（三）推進(jìn)政府信息公開工作。聚焦公共服務(wù)領(lǐng)域教育信息公開，著力公開群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，重點(diǎn)公開教育發(fā)展規(guī)劃，各級(jí)各類教育招生考試的相關(guān)規(guī)定及實(shí)施方案，各級(jí)各類教育階段學(xué)生就讀、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、學(xué)籍管理等政策，各項(xiàng)人事管理政策、職務(wù)、職稱評(píng)聘的條件、操作程序及評(píng)聘結(jié)果，教育收費(fèi)情況等。

（四）加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。加強(qiáng)牡丹江市政府門戶網(wǎng)、牡丹江教育網(wǎng)建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)職能、行政權(quán)力、法律法規(guī)、部門文件、重點(diǎn)工作、其他信息及教公告通知、教育動(dòng)態(tài)、便民服務(wù)等專欄建設(shè)，優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域公共教育服務(wù)信息建設(shè)，突出政務(wù)公開和公共服務(wù)功能。主動(dòng)公開內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作流程等信息，方便群眾辦事和監(jiān)督。

（五）深化教育系統(tǒng)校務(wù)公開工作。組織全市教育系統(tǒng)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)一步推進(jìn)校務(wù)公開。向社會(huì)公開以下內(nèi)容：學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標(biāo)和工作措施；學(xué)校各項(xiàng)重大活動(dòng)；學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序等學(xué)生管理制度；其他應(yīng)向社會(huì)公開的內(nèi)容。  

（六）加強(qiáng)政務(wù)公開工作培訓(xùn)。加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)各級(jí)政務(wù)公開會(huì)議精神，參加上級(jí)組織的專題培訓(xùn)班，認(rèn)真組織本系統(tǒng)政務(wù)公開工作人員的學(xué)習(xí)和交流。

（七）做好民心網(wǎng)政策咨詢解答工作。認(rèn)真受理、解決、反饋好民心網(wǎng)轉(zhuǎn)辦群眾提出的政策咨詢問題和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

                                               牡丹江市教育局

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