一、政府信息公開(kāi)情況概述

貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的相關(guān)要求，推進(jìn)《條例》執(zhí)行，做好2017年政務(wù)信息公開(kāi)工作，不斷深化服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（一）加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)和人員設(shè)置

按照《條例》規(guī)定和工作實(shí)際，市殘聯(lián)完善政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)任分工到具體人員。由市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)龍德軍同志任組長(zhǎng)；副理事長(zhǎng)唐錦娟同志主抓政府信息公開(kāi)工作，對(duì)部室和下屬單位進(jìn)行指導(dǎo)、檢查；政府信息公開(kāi)工作責(zé)任部室，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督。確保政府信息公開(kāi)工作層層有人抓、事事有人管。

（二）強(qiáng)化內(nèi)容審核，深化公開(kāi)力度

結(jié)合本單位實(shí)際情況，建立完善了有關(guān)政府信息公開(kāi)工作制度，確保了本單位政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

一是加強(qiáng)活動(dòng)信息公開(kāi)頻次，增強(qiáng)殘聯(lián)工作透明化。除進(jìn)一步健全完善本單位政府信息公開(kāi)目錄等內(nèi)容外，每月定期、專人更新平臺(tái)信息內(nèi)容，確保在政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)上應(yīng)公開(kāi)的信息主動(dòng)公開(kāi)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)審查制度。政府信息公開(kāi)前要做好審核工作，公開(kāi)后做好群眾咨詢答疑工作。在政府公共平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息工作機(jī)制，方便群眾依法申請(qǐng)了解公開(kāi)相關(guān)信息的需求，提供有效的政府信息公開(kāi)、辦事信息公開(kāi)等咨詢服務(wù)。

三是加強(qiáng)其他載體建設(shè)。利用報(bào)刊、電視、廣播及宣傳欄、公開(kāi)欄等傳統(tǒng)媒介，按時(shí)發(fā)布特定需公開(kāi)的政府信息，及時(shí)向社會(huì)和群眾公開(kāi)政府信息。

（三）接受監(jiān)督、完善考核

市殘聯(lián)積極接受社會(huì)評(píng)議，在工作網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)專欄，主動(dòng)公開(kāi)殘聯(lián)性質(zhì)宗旨、職能職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作制度等重要內(nèi)容。在“網(wǎng)上辦事”板塊中公布市殘聯(lián)各部室、下屬單位及縣（市）區(qū)殘聯(lián)辦公電話，多途徑聽(tīng)取殘疾人及社會(huì)各界對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議。

在強(qiáng)化外部監(jiān)督的同時(shí)，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督考核制度。領(lǐng)導(dǎo)小組加大日常工作監(jiān)督檢查力度，將政府信息公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核，對(duì)表現(xiàn)突出的部室給予表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展不力的部室責(zé)令整改，努力以嚴(yán)格的考核機(jī)制推進(jìn)信息公開(kāi)工作順利實(shí)施。

二、政府信息公開(kāi)情況

   （一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2017年市殘聯(lián)制發(fā)規(guī)范性文件0件，通過(guò)殘聯(lián)工作網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息共計(jì)46條。市殘聯(lián)結(jié)合2017年工作實(shí)際，通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站，將事關(guān)殘疾人切身利益的政策法規(guī)長(zhǎng)期公開(kāi)，如殘疾人證辦理、殘疾人乘車證辦理的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和流程；將殘疾人普遍關(guān)注的重大事項(xiàng)和重要決策隨時(shí)公開(kāi)。

公開(kāi)市殘聯(lián)文件19件，包括《關(guān)于對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行年審的通知》、《關(guān)于開(kāi)展第二十七次“全國(guó)助殘日”活動(dòng)在通知》、《牡丹江市人民政府關(guān)于加快殘疾人小康進(jìn)程實(shí)施意見(jiàn)提綱（征求意見(jiàn)稿）》、《市殘聯(lián)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建實(shí)施方案》、《關(guān)于組織參加“第三屆全國(guó)殘障少兒和平海報(bào)作品征集活動(dòng)”的通知》、《關(guān)于印發(fā)<春蕾圓夢(mèng)兒童康復(fù)行動(dòng)實(shí)施方案>》、《關(guān)于做好2017年度牡丹江市殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》、《關(guān)于2017年牡丹江市殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)審核工作相關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于舉辦全國(guó)殘疾人權(quán)益保障法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽的通知》、《牡丹江市殘疾人聯(lián)合會(huì)2017年部門預(yù)算有關(guān)情況的說(shuō)明》等文件。便于殘疾人知情、參與和監(jiān)督。

市殘聯(lián)國(guó)際殘疾人日、全國(guó)助殘日、全國(guó)愛(ài)眼日等殘疾人節(jié)日為契機(jī)，通過(guò)多種形式的信息公開(kāi)、政策宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)殘疾人工作的關(guān)注度和參與度。

　 （二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息的情況。市殘聯(lián)通過(guò)網(wǎng)站上設(shè)立的網(wǎng)上信箱、公布受理電話、提供規(guī)范表格等方式暢通依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息渠道。與此同時(shí)，進(jìn)一步明確依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理流程和答復(fù)時(shí)限，提高受理、答復(fù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，日常工作中對(duì)于屬于公開(kāi)范圍的申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)；對(duì)于屬于國(guó)家秘密、個(gè)人隱私等不予公開(kāi)范圍的申請(qǐng)，明確告知申請(qǐng)人并講清理由。

    （三）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。市殘聯(lián)沒(méi)有發(fā)生因申請(qǐng)政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和提起行政訴訟。

    （四）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果情況。對(duì)市十六屆人大一次會(huì)議第87號(hào)提出的建議“基金分為兩個(gè)用途，一是為用人單位的殘疾人向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定數(shù)額的意外人身保險(xiǎn)；二是保險(xiǎn)公司理賠標(biāo)準(zhǔn)之外，因家庭困難，用人單位無(wú)力承擔(dān)，急需救助的?！蔽沂心壳暗那闆r是，凡用人單位必須和殘疾人簽訂勞動(dòng)合同并繳納“五險(xiǎn)”；至于困難殘疾人大都享受低保政策的相關(guān)規(guī)定，而對(duì)遭遇重大疾病和特殊困難的特困殘疾人，則可向民政部門申請(qǐng)?zhí)厥饩戎？紤]到我省各地都無(wú)此做法和我市的具體情況，經(jīng)殘聯(lián)理事會(huì)研究，此建議暫時(shí)不宜采納。人大于慶蘭代表對(duì)于殘聯(lián)的答復(fù)表示接受意見(jiàn)。

（五）政府信息公開(kāi)相關(guān)費(fèi)用情況。殘聯(lián)依申請(qǐng)公開(kāi)的政策事項(xiàng)未收取費(fèi)用，2017年無(wú)申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng);網(wǎng)站維護(hù)等方面外，未產(chǎn)生任何費(fèi)用。

三、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

市殘聯(lián)政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題，主要是宣傳力度不夠、內(nèi)容有待擴(kuò)展等。為進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作，從以下幾方面改進(jìn)。

完善制度建設(shè)。在工作中不斷完善政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)將工作信息向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)公示，拓展殘聯(lián)信息公開(kāi)的渠道，將政府信息公開(kāi)工作向縣（區(qū)）、街道、社區(qū)等基層延伸。健全完善信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等長(zhǎng)效制度。

加大宣傳力度。通過(guò)確定政府信息公開(kāi)內(nèi)容、以各個(gè)活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)開(kāi)展宣傳，進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大信息公開(kāi)的影響力，提高公眾對(duì)市殘聯(lián)政務(wù)信息公開(kāi)工作的知曉率和參與度。

強(qiáng)化網(wǎng)站信息更新。完善網(wǎng)站管理，及時(shí)更新康復(fù)需求、招聘求職、就業(yè)培訓(xùn)、文化體育、網(wǎng)上維權(quán)等項(xiàng)目信息情況，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，提高信息公開(kāi)的質(zhì)量。第一時(shí)間將利民信息及扶持政策等發(fā)布在網(wǎng)站上，利用信息技術(shù)為殘疾群眾與政府部門溝通搭建新平臺(tái)。

四、2018年工作思路

2018年,我們將繼續(xù)按照市委市政府的工作要求，深入貫徹落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)要求，續(xù)扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)工作。

全面落實(shí)“五公開(kāi)”工作機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開(kāi)常態(tài)化、規(guī)范化、信息化。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站管理,充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開(kāi)內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作交流，提高政務(wù)公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量和水平。

                        牡丹江市殘疾人聯(lián)合會(huì)

                           2018年3月12日