本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（2019年5月15日起實(shí)施）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）文件有關(guān)要求編制，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間從2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告可通過“中國(guó)·牡丹江”市政府門戶網(wǎng)站查閱。

　　一、總體情況

　　2019年，市人社局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省市政務(wù)公開工作的相關(guān)要求，調(diào)整政務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)，完善信息公開審查制度，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)切的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、收入分配等工作，加大公開力度，拓寬公開渠道，提升政務(wù)公開水平，以政務(wù)公開新成效助推我市政府建設(shè)。

　?。ㄒ唬﹪@重點(diǎn)工作，加強(qiáng)政策解讀

　　深入解讀重要政策措施。圍繞全市重點(diǎn)工作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系等方面出臺(tái)政策文件，按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”原則，認(rèn)真做好政策性文件解讀工作。利用政府網(wǎng)站對(duì)發(fā)布的相關(guān)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見、企業(yè)工資指導(dǎo)線”等政策做出解讀。加大行政規(guī)范性文件公開。將《關(guān)于印發(fā)<牡丹江市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)生活困難群體助保貸款暫行辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<牡丹江市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法>的通知》等行政規(guī)范性文件按時(shí)報(bào)送市有關(guān)備案部門并及時(shí)公開，建立行政規(guī)范性文件公開臺(tái)賬，確保公開政府信息底數(shù)清晰，做好與公文管理和合法性審核管理信息的銜接。

　?。ǘ﹪@政策落實(shí)，深化信息公開

　　增加市人社局項(xiàng)目的公開數(shù)量，將“中國(guó)·牡丹江”政府官網(wǎng)作為本部門政府信息公開的主要載體，圍繞“放管服”改革新任務(wù)新舉措，著力做好“證照分離”改革、壓減行政許可、清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目、深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等方面的信息公開。推行辦事服務(wù)事項(xiàng)集成式、一站式公開。對(duì)惠企惠民政策進(jìn)行梳理，建立涉企政策目錄清單，網(wǎng)站發(fā)布涉企政策、解讀，切實(shí)提升政策的知曉度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況，及時(shí)梳理編制并公開進(jìn)駐辦事大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等信息。推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。在網(wǎng)站首頁(yè)、時(shí)政專欄、人社部門信息公開等專欄，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域信息、機(jī)構(gòu)職能、行政權(quán)力、政策法規(guī)、部門文件、重點(diǎn)工作、信息動(dòng)態(tài)的公開力度。在網(wǎng)站發(fā)布信息總數(shù)共186條，其中：職能機(jī)構(gòu)2條，行政權(quán)力事項(xiàng)公開17條，政策法規(guī)4條，部門文件7條，重點(diǎn)工作54條，涉企政務(wù)信息公開6條，重點(diǎn)領(lǐng)域7條，人事人才89條。利用“牡丹江電臺(tái)、電視臺(tái)”、“新聞110”、“晨報(bào)、日?qǐng)?bào)”等媒體，大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面的新動(dòng)態(tài)，構(gòu)建形成覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)的信息發(fā)布綜合平臺(tái)。全年在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)公開信息136條。按時(shí)網(wǎng)站發(fā)布2019年本部門預(yù)算。

　　（三）優(yōu)化服務(wù)功能、規(guī)范平臺(tái)建設(shè)

　　推進(jìn)政府網(wǎng)站規(guī)范發(fā)展。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國(guó)辦函〔2018〕55號(hào)）和黑龍江省人民政府辦公廳《全省政府網(wǎng)站域名清理工作方案》，2019年5月市人社局網(wǎng)站域名履行注銷程序，撤掉我局自建網(wǎng)站，及時(shí)完成了我局域名的清理，順利實(shí)現(xiàn)我局網(wǎng)站整合、改版、遷移等工作。我局網(wǎng)站信息發(fā)布并入“中國(guó)·牡丹江”市政府官網(wǎng)。推進(jìn)政務(wù)新媒體規(guī)范建設(shè)。對(duì)本部門所有新媒體建設(shè)情況進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)、整改、規(guī)范。

　?。ㄋ模┩晟乒_制度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)

　　按照《牡丹江市人力資源和社會(huì)保障局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》精神結(jié)合工作實(shí)際，市人社局黨組研究形成了《關(guān)于局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整配備及部分專項(xiàng)工作事項(xiàng)安排的意見》。對(duì)我局政務(wù)公開工作的組織機(jī)構(gòu)相應(yīng)作出調(diào)整。成立了由黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)人及具體工作人員為成員的市人社局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成組織健全、分工明確、各司其職的工作體系。完善《信息公開審查制度》，要求所有公開信息必須經(jīng)過信源科室、綜合部門、保密部門和主管領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)審查。健全我局組織性、系統(tǒng)性政務(wù)公開的工作模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府信息公開條例。組織我局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和成員開展《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（2019年5月15日起實(shí)施）的學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)小組成員的培訓(xùn)，使其準(zhǔn)確理解掌握相關(guān)規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)公開意識(shí)和能力。做好依申請(qǐng)公開工作。依法辦理依申請(qǐng)公開，完善依申請(qǐng)公開接收、登記、辦理、答復(fù)流程，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書格式與內(nèi)容，規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書格式與內(nèi)容，嚴(yán)格在法定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)。及時(shí)依法做好因依申請(qǐng)公開引起的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴有關(guān)工作。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)的情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　我局在政府官網(wǎng)中分配有政務(wù)公開指南、年度工作報(bào)告、機(jī)構(gòu)職能、行政權(quán)力、法律法規(guī)、部門文件、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、涉企政務(wù)信息公開等全市各政府部門統(tǒng)一的欄目。運(yùn)行期間辦事群眾普遍反映存在人事人才政策、職稱評(píng)審信息查詢不夠集中、便捷的問題。針對(duì)存在的問題，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，會(huì)同有關(guān)科室研究網(wǎng)站欄目功能、性能，形成欄目設(shè)計(jì)需求，報(bào)送市政務(wù)公開部門。根據(jù)工作實(shí)際和政務(wù)公開需要，在市政務(wù)公開辦、信息中心的支持幫助下，將市政府網(wǎng)站涉及市人社局的欄目做了進(jìn)一步的調(diào)整，增設(shè)了“人事人才”專欄，下設(shè)了人事人才專項(xiàng)工作的通知公告、政策法規(guī)、（職稱）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)下載等子欄目。我局組織有關(guān)工作人員加班加點(diǎn)，僅用40多個(gè)工作日加強(qiáng)充實(shí)相關(guān)人事人才工作信息85條，初步形成了目錄規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣的政務(wù)公開欄目體系。杜絕了新增欄目容易出現(xiàn)“空白”、“僵尸”現(xiàn)象，現(xiàn)已進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)，受到全市廣大服務(wù)對(duì)象和專業(yè)技術(shù)人員的普遍好評(píng)。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　市人社局按照國(guó)家、省、市有關(guān)政府網(wǎng)站域名清理工作方案，將本部門網(wǎng)站域名履行注銷程序，撤掉自建網(wǎng)站，網(wǎng)站整合并入“中國(guó)·牡丹江”市政府官網(wǎng)。