(黑人社規(guī)〔2018〕13號(hào))
各市(地)人力資源和社會(huì)保障局,省農(nóng)墾總局人力資源和社會(huì)保障局、省森工總局人事局,省直各有關(guān)單位,各高校:
按照國(guó)家和我省深化職稱(chēng)制度改革工作部署,為充分發(fā)揮用人主體在職稱(chēng)評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步擴(kuò)大高校用人自主權(quán),促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)研究并會(huì)商省教育廳,現(xiàn)就調(diào)整完善全省高校職稱(chēng)評(píng)聘有關(guān)政策問(wèn)題通知如下:
一、進(jìn)一步擴(kuò)大公辦普通高校職稱(chēng)評(píng)聘自主權(quán)
(一)在全省公辦普通本科高校高教、研究(自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué))、工程、實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料系列和附屬醫(yī)院衛(wèi)生系列職稱(chēng)實(shí)行自評(píng)直聘基礎(chǔ)上,將正高級(jí)工程師、正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師納入自評(píng)直聘范圍(暫不具備評(píng)審條件的可委托相應(yīng)省級(jí)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)委會(huì)評(píng)審),評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由學(xué)校制發(fā)任職文件和聘書(shū),享受崗位待遇。
(二)在全省公辦普通高等職業(yè)(專(zhuān)科)學(xué)校教師系列職稱(chēng)實(shí)行自評(píng)直聘的基礎(chǔ)上,將研究(自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué))系列職稱(chēng)納入自評(píng)直聘范圍,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由學(xué)校制發(fā)任職文件和聘書(shū),享受崗位待遇。
(三)全省公辦普通高校可在實(shí)行自評(píng)直聘的職稱(chēng)系列范圍內(nèi),為與本校建立正式人事關(guān)系(以簽訂勞動(dòng)或聘用合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)為依據(jù))的編制外聘用人員評(píng)聘職稱(chēng),執(zhí)行全校統(tǒng)一的職稱(chēng)政策、推薦程序、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和聘用手續(xù),主體責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)。年度評(píng)審前,學(xué)校須向申報(bào)人員檔案所在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交《高校檔案存放在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升職稱(chēng)信息核查表》(附件),進(jìn)行信息核查比對(duì)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由學(xué)校制發(fā)任職文件和聘書(shū)(享受崗位待遇),并將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的任職文件及評(píng)聘材料送達(dá)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),存入個(gè)人檔案。上述人員流動(dòng)到其他單位時(shí),按管理權(quán)限和規(guī)定程序由相關(guān)部門(mén)為其換發(fā)全省統(tǒng)一的職稱(chēng)證書(shū)。
二、調(diào)整成人高校和民辦高校職稱(chēng)評(píng)審管理方式
(一)全省成人高校教師、研究(自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué))系列職稱(chēng)實(shí)行校際聯(lián)合評(píng)審,分別組建黑龍江省成人高校教師系列和研究系列職稱(chēng)聯(lián)合評(píng)審委員會(huì),評(píng)審專(zhuān)家從各成人高校推薦的專(zhuān)家學(xué)者組成的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由聯(lián)合評(píng)審委員會(huì)制發(fā)任職文件,學(xué)校履行聘用程序并頒發(fā)聘書(shū),享受崗位待遇。
(二)全省成人高校可推薦與本校建立正式人事關(guān)系(以簽訂勞動(dòng)或聘用合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)為依據(jù))的編制外聘用人員評(píng)聘教師、研究系列職稱(chēng)。年度評(píng)審前,學(xué)校須向申報(bào)人員檔案所在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核查比對(duì)(附件,同上)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由聯(lián)合評(píng)審委員會(huì)制發(fā)任職文件,學(xué)校履行聘用程序并頒發(fā)聘書(shū)(享受崗位待遇),同時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的任職文件及評(píng)聘材料送達(dá)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),存入個(gè)人檔案。上述人員流動(dòng)到其他單位時(shí),按管理權(quán)限和規(guī)定程序由相關(guān)部門(mén)為其換發(fā)全省統(tǒng)一的職稱(chēng)證書(shū)。
(三)全省民辦高校教師、研究(自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué))系列職稱(chēng)實(shí)行校際聯(lián)合評(píng)審,分別組建黑龍江省民辦本科、高等職業(yè)(專(zhuān)科)學(xué)校教師、研究系列職稱(chēng)聯(lián)合評(píng)審委員會(huì),為與民辦高校建立正式人事關(guān)系(以簽訂勞動(dòng)或聘用合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)為依據(jù))的人員評(píng)聘職稱(chēng)。評(píng)審專(zhuān)家從各民辦本科、高等職業(yè)(專(zhuān)科)學(xué)校推薦的專(zhuān)家學(xué)者組成的專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。年度評(píng)審前,學(xué)校須向申報(bào)人員檔案所在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息核查比對(duì)(附件,同上)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員由聯(lián)合評(píng)審委員會(huì)制發(fā)任職文件,學(xué)校履行聘用程序并頒發(fā)聘書(shū)(享受崗位待遇),同時(shí)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的任職文件及評(píng)聘材料送達(dá)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),存入個(gè)人檔案。上述人員流動(dòng)到其他單位時(shí),按管理權(quán)限和規(guī)定程序由相關(guān)部門(mén)為其換發(fā)全省統(tǒng)一的職稱(chēng)證書(shū)。
三、有關(guān)要求
(一)各高校(聯(lián)合評(píng)審委員會(huì))應(yīng)嚴(yán)格按照《黑龍江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)管理辦法》(黑人保發(fā)〔2010〕43號(hào))組建專(zhuān)家?guī)?,?yán)格執(zhí)行評(píng)審專(zhuān)家隨機(jī)抽取、調(diào)整更新等政策規(guī)定,不斷加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),為評(píng)審工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
(二)各高校(聯(lián)合評(píng)審委員會(huì))可依據(jù)全省通用的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自行制定本校(聯(lián)合評(píng)審委員會(huì))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件,但不得低于全省通用標(biāo)準(zhǔn)。其中,聯(lián)合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廣泛征求相關(guān)學(xué)校及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn)。
(三)高校自評(píng)直聘(校際聯(lián)合評(píng)審)工作須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省相關(guān)職稱(chēng)工作政策規(guī)定,規(guī)范評(píng)審工作程序,實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),確保評(píng)審工作規(guī)范有序、結(jié)果公平公正。
(四)各高校要在規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展申報(bào)推薦和評(píng)審工作,不得超崗位評(píng)審,做到評(píng)聘結(jié)合、按崗聘用。民辦高校及公辦高校編制外聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要參照有關(guān)規(guī)定,合理確定推薦參評(píng)人員數(shù)量。
(五)評(píng)審工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省高校教師職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管實(shí)施細(xì)則〉的通知》(黑教規(guī)〔2018〕4號(hào))等政策規(guī)定,執(zhí)行告知備案制度,主動(dòng)接受主管部門(mén)、教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的監(jiān)督管理。
(六)高校實(shí)行自評(píng)直聘(校際聯(lián)合評(píng)審)以外的其他系列(專(zhuān)業(yè))職稱(chēng)繼續(xù)執(zhí)行原有管理方式,由學(xué)校根據(jù)崗位空缺及工作需要向各級(jí)評(píng)審委員會(huì)等額推薦參評(píng)人員,評(píng)審、確認(rèn)通過(guò)后方可履行崗位聘用程序,享受崗位待遇。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的系列(專(zhuān)業(yè))按國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)各級(jí)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照相關(guān)政策規(guī)定,與高等院校積極對(duì)接做好服務(wù)工作,規(guī)范高校推薦參評(píng)人員的信息核查比對(duì)。高校不得超范圍推薦非本校聘用人員參評(píng)職稱(chēng),相關(guān)人員不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,對(duì)違規(guī)的學(xué)校將暫停或取消自評(píng)直聘工作,對(duì)弄虛作假人員實(shí)行“一票否決”,已經(jīng)通過(guò)評(píng)聘的要予以撤銷(xiāo)。
全省技師學(xué)院教師、研究系列副高級(jí)及以下職稱(chēng)可參照本通知中關(guān)于公辦普通高等職業(yè)(專(zhuān)科)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件:高校檔案存放在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升職稱(chēng)信息核查表
黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳
2018年9月26日
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