西安區(qū)溫春鎮(zhèn)以深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實、見實效”活動為契機(jī),不斷拓寬思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,全面提升基層治理效能,形成共建共治共享的基層治理新局面。2024年,被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。
一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,夯實基層治理基礎(chǔ)。緊盯經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作,找準(zhǔn)抓黨建促基層治理的著力點、契合點,多樣化發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為基層治理提供堅強(qiáng)基礎(chǔ)保障。持續(xù)建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),以“村居聯(lián)合”“社社聯(lián)動”“村企聯(lián)建”為依托,推動臺創(chuàng)園、東河農(nóng)旅生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、溫春藥業(yè)園區(qū)、北方寒地建材園等一批專業(yè)化園區(qū)建成增效,實現(xiàn)村集體收入20萬元以上村屯達(dá)到100%。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目,充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,因村制宜謀劃壯大村集體產(chǎn)業(yè)項目63個,推動市百大項目萬鼎乳業(yè)萬頭牧場、信潤牧業(yè)10萬蛋雞養(yǎng)殖場、數(shù)字化鵪鶉繁育基地擴(kuò)建等重點項目落地建設(shè),增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。科技創(chuàng)新賦能發(fā)展,依托高校企業(yè)技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢,與黑龍江省工業(yè)學(xué)院、牡丹江白騎士食品有限公司、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院牡丹江分院開展合作共建,探索實行“鄉(xiāng)村振興顧問”工作機(jī)制,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,多元化推進(jìn)“校企融合、人才下鄉(xiāng)、共建和美鄉(xiāng)村”新模式。
二是強(qiáng)化黨群服務(wù)質(zhì)效,提升基層治理水平。大力實施基層公共服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)行動,全力打造黨群服務(wù)中心“升級版”,把黨群服務(wù)中心建設(shè)成為黨建引領(lǐng)基層治理的前沿陣地。深化“強(qiáng)鄉(xiāng)賦能”改革,依托全省行政管理體制改革試點建設(shè)成果,高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)清單編制,構(gòu)建起一套簡約高效的基層治理體系,實現(xiàn)了賦權(quán)擴(kuò)能與減負(fù)增效有機(jī)結(jié)合。積極延伸服務(wù)觸角,探索推行綜合便民服務(wù)中心城中村代辦服務(wù),建立由村委會收集、村“兩委”成員幫辦、代辦形式,為村民提供低保、臨時救助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等多項政務(wù)服務(wù)幫辦代辦服務(wù),有效解決城中村村民“辦事遠(yuǎn)”“辦事難”問題。探索數(shù)字賦能基層治理,鞏固拓展國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點成果,打造智慧治理平臺,通過數(shù)字技術(shù)有效化解社會治理難點、民生需求熱點、政務(wù)服務(wù)焦點問題,推動鄉(xiāng)村智慧化治理水平迅速提升。
三是強(qiáng)化綜治工作模式,創(chuàng)新基層治理機(jī)制。堅持用好新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮“四所一庭(室)一中心全網(wǎng)格”銜接聯(lián)動機(jī)制作用,健全完善社會治安綜合治理中心,打造資源共享、信息互通、共治共管的新格局。強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),選派環(huán)保、文化、農(nóng)業(yè)等多戰(zhàn)線22名行政干部組建綜合執(zhí)法隊伍,全面承接市級下放的19條行政執(zhí)法權(quán)限,通過執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放《行政執(zhí)法工作指南》、開展統(tǒng)一考試等,大力提升綜合執(zhí)法隊伍規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精干化水平,全力打造“溫春警事”治理品牌。年初以來,累計查辦占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生、私搭亂建等各類案件15件次。深入開展矛盾糾紛化解,建立“村調(diào)查落實、部門分析指導(dǎo)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌研判”的三級矛盾糾紛辦理模式,探索形成“3+”矛盾糾紛調(diào)處工作法,組建社會治安、健康心理、矛盾化解等綜治志愿服務(wù)隊,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補(bǔ),持續(xù)提高矛盾糾紛源頭化解質(zhì)效。完善基層治理組織體系,圍繞區(qū)委“一核三共七模全網(wǎng)格化”城鄉(xiāng)治理體系要求,采取“1+N”聯(lián)動模式,整合協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)單位、綜合執(zhí)法等N個職能部門,積極開展基層社會綜合治理,全力保障社會大局和諧穩(wěn)定。
來源:西安區(qū)委組織部
撰稿:李志鑫
校對:李楠
一審:沙成志
二審:郭楊
三審:張仲