綏辦發(fā)〔2018〕18號

　　中共綏芬河市委辦公室綏芬河市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《綏芬河市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》的通知

各黨委（黨組），市直各單位：

　　經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《綏芬河市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共綏芬河市委辦公室

　　綏芬河市人民政府辦公室

　　2018年4月9日

　　綏芬河市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法

　　為深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕7號），進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，加快對外開放步伐，推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在《中共黑龍江省委黑龍江省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（黑發(fā)〔2016〕33號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作的若干意見》（黑政規(guī)〔2018〕4號）基礎(chǔ)上，制定本扶持辦法。

　　一、新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套扶持辦法

　　1.對落戶邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目），土地投資強(qiáng)度符合國家級園區(qū)的要求，項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資額達(dá)到1億元、2億元、3億元以上，分別給予300萬元、700萬元、1200萬元的基礎(chǔ)設(shè)施配套扶持資金。固定資產(chǎn)總投資額達(dá)到3億元以上的項(xiàng)目，每增加1億元，再給予400萬元基礎(chǔ)設(shè)施配套扶持資金,以上扶持資金累計(jì)總額最高不超過5000萬元。

　　2.落戶綜合保稅區(qū)的新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施配套扶持資金原則上不予扶持，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可一事一議。

　　二、固定資產(chǎn)投資扶持辦法

　　3.新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）固定資產(chǎn)投資額度達(dá)到3000萬元、5000萬元、1億元、3億元以上，分別參照固定資產(chǎn)投資額的2%、4%、6%、7%給予扶持，以上扶持資金累計(jì)總額最高不超過5000萬元。原有工業(yè)企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資享受以上扶持辦法。

　　三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)扶持辦法

　　4.對引進(jìn)的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，年度對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)超過100萬元的，參照其當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予扶持。

　　5.對引進(jìn)的年度對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)超過100萬元人民幣或貿(mào)易額超過2000萬美元的企業(yè)，其高級管理人員（每家企業(yè)不超過10名）參照個(gè)人所得對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　6.對邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和綜合保稅區(qū)遷入企業(yè)收購或兼并關(guān)停企業(yè)過程中產(chǎn)生的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)給予100%扶持；對收購或兼并關(guān)停企業(yè)、整體搬遷入駐企業(yè)、租用廠房企業(yè)自投產(chǎn)之日起，第一年、第二年、第三年分別參照當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的100%、70%、50%給予扶持。

　　7.鼓勵(lì)中介及委托招商，對引進(jìn)重大招商項(xiàng)目、外來資金的中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人（不包括我市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員），企業(yè)在合同約定建設(shè)期限內(nèi)完成全部投資并正式投產(chǎn)后，按照經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到3000萬元以上項(xiàng)目按1‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對引進(jìn)年度為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)超過100萬元的總部經(jīng)濟(jì)或貿(mào)易企業(yè)，參照企業(yè)當(dāng)年對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)凈額，給予中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人（不包括我市各機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員）3%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過50萬元。

　　8.給予招商引資責(zé)任單位特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，固定資產(chǎn)投資在2000萬元（含2000萬元）人民幣以上的納稅型、生產(chǎn)加工型投資項(xiàng)目，以經(jīng)過審計(jì)認(rèn)定的超過起獎(jiǎng)點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資額為計(jì)獎(jiǎng)基礎(chǔ)，按照超額嘉獎(jiǎng)的辦法確定。具體獎(jiǎng)勵(lì)方式為：固定資產(chǎn)投資2000萬元以上（含2000萬元）不到1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬—10萬元（每增加1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)增加1萬元）；固定資產(chǎn)投資1億元以上（含1億元）不到2億元的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；固定資產(chǎn)投資2億元（含2億元）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　　四、附則

　　1.申請兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持資金的企業(yè)需承諾10年內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本市的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。若被扶持企業(yè)違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。對于取得土地使用證后未如期開工、開工后停工或有其他符合《閑置土地處置辦法》（中華人民共和國國土資源部令第53號）中規(guī)定的閑置土地行為的，市政府將按照相關(guān)法律、法規(guī)處理，并追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。

　　2.由市財(cái)政局和市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)扶持企業(yè)的認(rèn)定;市經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局指導(dǎo)其他符合條件的企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)相關(guān)佐證材料并初審。相關(guān)部門聯(lián)合對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核后報(bào)市政府審批執(zhí)行。

　　3.新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套扶持資金在項(xiàng)目獲得土地使用證后進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后撥付。

　　4.固定資產(chǎn)投資扶持資金按照發(fā)改委批復(fù)或備案的數(shù)據(jù)進(jìn)行核定，并報(bào)市政府審批。批準(zhǔn)后按進(jìn)度撥付，項(xiàng)目整體動工后撥付5%；項(xiàng)目主體封頂后撥付35%；項(xiàng)目在合同約定建設(shè)期限內(nèi)完成全部投資并正式投產(chǎn)后，由企業(yè)提供市政府委托的評估機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定報(bào)告，依據(jù)報(bào)告中實(shí)際固定資產(chǎn)投資總額計(jì)算應(yīng)撥付的扶持資金總額再撥付40%；投產(chǎn)運(yùn)營滿一年，并產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)，一次性撥付剩余扶持資金。

　　5.對固定資產(chǎn)投資規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、生產(chǎn)終端產(chǎn)品的重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意，另行予以重點(diǎn)扶持。

　　6.符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我市其他扶持政策規(guī)定（含項(xiàng)目落地5年內(nèi)向上爭取到位的各類專項(xiàng)扶持資金和上級部門要求我市配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持，另有規(guī)定的除外。獲得扶持或獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。

　　7.本扶持辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期一年。自2018年3月22日至本辦法發(fā)布之日期間，相關(guān)企業(yè)可比照本辦法執(zhí)行。

　　8.本扶持辦法由綏芬河市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　中共綏芬河市委辦公室 2018年4月9日印發(fā)