招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。為全面貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話重要指示精神，深入落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照全省三季度招商引資及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會部署要求，我市結(jié)合實(shí)際，制定下發(fā)了《2024—2025年牡丹江市冬季招商“百日行動”實(shí)施方案》，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王、實(shí)干為要”意識，全面落實(shí)開展“走出去”招商引資、“請進(jìn)來”對接洽談、專題招商等十大專項(xiàng)行動，搶前抓早、快速行動，加快構(gòu)建“謀劃儲備一批、洽談對接一批、簽約落地一批、開工建設(shè)一批”的梯次格局，推動招商引資提速見效、提質(zhì)增效，為全市高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興蓄勢賦能。

搶抓發(fā)展機(jī)遇，持續(xù)掀起招商引資新熱潮

近期國家連續(xù)出臺一攬子增量政策，推動經(jīng)濟(jì)向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)，為項(xiàng)目招商工作帶來重大利好，開展冬季招商“百日行動”就是搶抓重大機(jī)遇的具體體現(xiàn)。我市將牢固樹立“抓招商就是抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展、謀未來”的理念，打好招商引資主動仗，以大招商大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

根據(jù)《2024—2025年牡丹江市冬季招商“百日行動”實(shí)施方案》要求，“百日行動”期間，我市將確保本年度實(shí)際利用內(nèi)資增長35%以上、實(shí)際利用外資增長15%以上目標(biāo)圓滿完成，力爭2025年1-3月實(shí)際利用內(nèi)、外資分別增長45%和15%，實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。

“走出去”“請進(jìn)來”，協(xié)作招商共謀發(fā)展。圍繞實(shí)施“走出去”招商引資行動，各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)黨政“一把手”將親自謀劃研究，親自“掛帥”帶隊(duì)招商，在冬季招商“百日行動”期間，組織開展3次以上外出招商活動。針對已形成的合作意向，成立項(xiàng)目攻堅(jiān)“小分隊(duì)”，“點(diǎn)對點(diǎn)”對接目標(biāo)企業(yè)，加速意向合作項(xiàng)目向正式商務(wù)合同轉(zhuǎn)化。圍繞“請進(jìn)來”對接洽談行動，各地各相關(guān)部門將借助我省承辦“亞冬會”等國際賽事活動和冬季旅游“爆火”趨勢，抓住“外來人潮赴龍江”時(shí)機(jī)，通過龍商返鄉(xiāng)、冰雪旅游、參賽參會等渠道，充分發(fā)揮我市冰雪旅游資源優(yōu)勢，靈活運(yùn)用座談、會見、推介、考察、宣發(fā)等形式，尋求項(xiàng)目合作機(jī)遇，并將充分發(fā)揮我市對俄區(qū)位優(yōu)勢，深化落實(shí)“買全俄賣全國、買全國賣全俄”工作，結(jié)合自貿(mào)片區(qū)、保稅物流中心等多區(qū)疊加平臺作用，聚焦“外向型”企業(yè)提全流程的便利化通關(guān)服務(wù)，招引企業(yè)落地共謀發(fā)展。

延伸經(jīng)濟(jì)鏈條，實(shí)施專題招商促進(jìn)行動。我市將通過開展冰雪產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、亞布力論壇專題招商，延伸亞冬會賽事經(jīng)濟(jì)鏈條，充分整合本區(qū)域旅游資源，“量身定制”設(shè)計(jì)謀劃旅游項(xiàng)目，加速項(xiàng)目引進(jìn)落地。

挖掘比較優(yōu)勢，全力以赴抓招商興產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前我市正處于加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，抓招商、上項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)環(huán)環(huán)相扣。為此，我市將依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展思路視野、挖掘比較優(yōu)勢、創(chuàng)新理念方式、找準(zhǔn)工作抓手，全力以赴抓招商興產(chǎn)業(yè)。

按照《方案》要求，各市級招商工作專班，各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)將通過實(shí)施招商引資專業(yè)化提升行動，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜、招商產(chǎn)業(yè)清單、招商項(xiàng)目清單、目標(biāo)企業(yè)清單、產(chǎn)業(yè)支持政策清單，更新完善本區(qū)域各類招商引資宣介材料，做到“腦中有理論、手中有數(shù)據(jù)、行動有指引”。全面落實(shí)《黑龍江省招商引資利用內(nèi)資統(tǒng)計(jì)認(rèn)定的指導(dǎo)意見》要求，科學(xué)規(guī)范招商引資各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，固定并強(qiáng)化專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，使到位資金、項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化等認(rèn)定更加真實(shí)、科學(xué)、合理、規(guī)范。市、縣兩級經(jīng)合部門主動對接本區(qū)域發(fā)改、工信、統(tǒng)計(jì)部門，用好“三單合一”，消除數(shù)據(jù)“壁壘”，提高各部門數(shù)據(jù)“咬合度”，立體展示招商成果。

我市將實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目謀劃行動，抓住工業(yè)大規(guī)模設(shè)備更新，推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)的有利時(shí)機(jī)謀劃布局一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；借助省、市冰雪經(jīng)濟(jì)等特色文化旅游加快發(fā)展的良好勢頭，謀劃布局一批文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；創(chuàng)新央地合作模式，聚焦吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，謀劃布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，推動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時(shí)，我市找準(zhǔn)比較優(yōu)勢、錨定戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目，結(jié)合本區(qū)域資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)掘比較優(yōu)勢，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)際，聚焦上下游配套貫通、左右融合發(fā)展，落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和未來產(chǎn)業(yè)孵化加速計(jì)劃，聚焦培育壯大電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展未來制造、未來信息、未來材料等未來產(chǎn)業(yè)，加大力度謀劃和引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、配套項(xiàng)目落地。通過實(shí)施利用外資百日攻堅(jiān)行動的鞏固存量、擴(kuò)大增量、促進(jìn)改革等舉措，吸引外資企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸或配套項(xiàng)目投資。

提升招商質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化招引要素供給

項(xiàng)目落地建設(shè)是檢驗(yàn)招商引資成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。我市將強(qiáng)化“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”，扎實(shí)做好項(xiàng)目審批、環(huán)評等前期工作，推動簽約項(xiàng)目向落地開工轉(zhuǎn)化，為明年“開春即開工”打好提前量。

堅(jiān)持招商落地與項(xiàng)目建設(shè)并重。我市將通過實(shí)施簽約項(xiàng)目落地見效行動，推動簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。緊盯意向合作轉(zhuǎn)簽約項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)合同項(xiàng)目、合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)落地項(xiàng)目，根據(jù)不同階段、不同時(shí)期的需求特點(diǎn)扎實(shí)開展項(xiàng)目落地工作，制定作戰(zhàn)圖、時(shí)間表，做到領(lǐng)導(dǎo)推著項(xiàng)目走、專班圍繞項(xiàng)目跑、干部圍繞項(xiàng)目用、要素圍繞項(xiàng)目調(diào)，全力把項(xiàng)目落地工作做實(shí)。

全方位強(qiáng)化各要素保障。通過實(shí)施招商引資項(xiàng)目優(yōu)化服務(wù)行動，用好各層級招商引資落地項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，對本區(qū)域落地項(xiàng)目實(shí)行臺賬化管理、信息化調(diào)度、常態(tài)化服務(wù)和責(zé)任化跟進(jìn)，確保項(xiàng)目有人跟進(jìn)、企業(yè)有人服務(wù)、問題有人協(xié)調(diào)。立足各級領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制，省市縣縱向聯(lián)動，切實(shí)解決影響項(xiàng)目落地的“卡脖子”問題。壓實(shí)行業(yè)主管部門和要素保障部門“管行業(yè)、管資源、管審批就要參與招商、服務(wù)招商、保障招商”職能職責(zé)，形成簽約項(xiàng)目保障合力，優(yōu)先保障招商引資項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)做好招商引資“后半篇文章”，奮力跑出牡丹江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的加速度。