商會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既發(fā)揮著政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，又有著政府和企業(yè)所無法替代的特殊地位和優(yōu)勢，可以彌補(bǔ)政府職能的不足，發(fā)揮企業(yè)代表的組織優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著不可或缺的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在北京、上海、天津、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的黑龍江籍企業(yè)已超過12萬余戶，已成為一支不可忽視的經(jīng)濟(jì)生力軍力量，省工商聯(lián)均已在當(dāng)?shù)亟M建了黑龍江商會，在市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，也推動了政府與商人、商人與商人、商人與社會之間的相互聯(lián)系。從現(xiàn)實(shí)情況看，我省商會的發(fā)展滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商會發(fā)展尚處于初級階段。因此，建議相關(guān)部門加強(qiáng)異地商會建設(shè)，大力拓展回歸經(jīng)濟(jì)，助力后疫情時代振興黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市組建黑龍江商會。由政府牽頭，工商聯(lián)組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)黑龍江籍企業(yè)全覆蓋入會，有效整合資源，形成異域化的發(fā)展合力，助推黑龍江籍企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量、規(guī)?；l(fā)展。

2、充分發(fā)揮省工商聯(lián)（總商會）職能作用。通過加強(qiáng)異地商會建設(shè)，搭建協(xié)作平臺，以情引商，以商招商，有效拓展回歸經(jīng)濟(jì)，共話發(fā)展。

3、對異地黑龍江籍企業(yè)家回鄉(xiāng)所引進(jìn)的超億元項(xiàng)目給予獎勵。對回鄉(xiāng)引進(jìn)的制造業(yè)總投資超億元的項(xiàng)目，由省相關(guān)部門牽頭組織認(rèn)定，對投資方進(jìn)行適當(dāng)獎勵；對回歸參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)基地建設(shè)等方面項(xiàng)目，由農(nóng)業(yè)管理部門牽頭認(rèn)定，固定資產(chǎn)達(dá)到一定金額的，在稅收上給予政策支持。

4、對省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大的回鄉(xiāng)項(xiàng)目采取一事一議獎勵方式。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營情況及帶動行業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力，按企業(yè)年度繳納的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅給予一定比例的補(bǔ)助；對于大規(guī)模設(shè)備投資，由財政予以一定比例的補(bǔ)助；對引進(jìn)的獲國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予一定比例的科技經(jīng)費(fèi)獎勵。

5、進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)配套設(shè)備設(shè)施及服務(wù)動能轉(zhuǎn)換。政府相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，將企業(yè)上門辦事轉(zhuǎn)換為上門為企業(yè)服務(wù)，為回鄉(xiāng)黑龍江籍企業(yè)提供盡可能的全方位服務(wù)，水、電、熱的配套及時跟進(jìn)，讓企業(yè)在開發(fā)區(qū)安心落戶，做大做強(qiáng)。

6、撕掉體制僵化、思想固化的標(biāo)簽?？梢孕Х聹刂莸冉?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)理念，每逢年節(jié)，以省委、省政府的名義，向在異地發(fā)展的黑龍江籍企業(yè)家進(jìn)行溫暖鏈接送賀卡，請回鄉(xiāng)過年的黑龍江籍企業(yè)家吃個家鄉(xiāng)的團(tuán)圓飯，及時了解他們的所需所想所盼，及時妥善解決他們的后顧之憂，為漂泊的游子送去濃厚的鄉(xiāng)情，讓異地發(fā)展的黑龍江籍企業(yè)家時刻心系家鄉(xiāng)、關(guān)注和支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

7、精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)建立助企服務(wù)員機(jī)制。從各級黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位干部中選派政治素質(zhì)好、較強(qiáng)事業(yè)心、由責(zé)任感、熟悉企業(yè)工作、有開拓創(chuàng)新意識和組織協(xié)調(diào)能力的人員，擔(dān)任助企服務(wù)員，深入回鄉(xiāng)企業(yè)宣傳扶企惠企政策，幫助化解企業(yè)難題，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，同時要完善助企服務(wù)員的專項(xiàng)考核工作，考核結(jié)果納入干部年度考核定檔和評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。

8、采取“請進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合方式為回鄉(xiāng)企業(yè)服務(wù)。適時邀請知名專家、部門領(lǐng)導(dǎo)，對回鄉(xiāng)企業(yè)管理人員開展專題講座、案例分析和現(xiàn)場咨詢輔導(dǎo)，通過實(shí)地、實(shí)用、實(shí)務(wù)等培訓(xùn)，擴(kuò)大企業(yè)家視野，拓展發(fā)展思路，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提升，推動企業(yè)快速健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展注入新活力。

建議人：陳國會

界別：工商聯(lián)

職務(wù)：省政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席

聯(lián)系方式：13009888899