根據(jù)（牡丹江）市委統(tǒng)一部署，2023年10月8日至11月9日，牡丹江市委第一巡察組對牡丹江市第一人民醫(yī)院黨委進行了巡察。2024年2月28日，市委巡察組向牡丹江市第一人民醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，履行巡察整改責任

醫(yī)院黨委在接到反饋意見后，提高認識，加強組織領導，成立了以黨委書記，黨委副書記、院長為組長，黨委副書記為副組長，班子成員為組員的領導小組，傳導壓力，形成一層抓一層，層層抓落實的良好局面。深刻認識巡察整改工作對醫(yī)院健康發(fā)展的重要意義。通過傳達市委第一巡察組巡察反饋意見，強調(diào)整改工作的緊迫性和必要性，使全體職工認識到巡察整改是提升醫(yī)院整體水平的重要契機。

巡察反饋意見指出問題，目前均已完成整改。

二、堅持問題導向、認真檢視問題，逐項抓好整改任務落實

（一）從嚴貫徹落實黨中央決策部署和省市委要求，用黨的創(chuàng)新理論指導新時代醫(yī)療衛(wèi)生工作。

1.著力解決學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深不實的問題。

一是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神。各黨支部查缺補漏，覆蓋式對習近平總書記在東北振興座談會和視察黑龍江省時重要講話精神進行了深入學習研討；邀請郭宏儒老師給全院黨員干部主講了習近平新時代中國特色社會主義思想。采取刊發(fā)貫徹黨的二十大精神“推進健康中國建設”、“踐行為民宗旨”方面的有關宣傳等方式，持續(xù)營造學習宣傳貫徹黨的二十大精神氛圍。

二是全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持用習近平總書記衛(wèi)生健康重要論述精神指導工作，持續(xù)務實“以人民健康為中心”舉措，將5G+區(qū)域健康管理、慢病中心建設、醫(yī)療集團建設、家庭醫(yī)生簽約、“四進”等工作納入年度工作計劃，并作為重點工作每月聽取工作進展情況，跟蹤問效；與首都醫(yī)科大學三博腦科醫(yī)院、哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院合作共建緊 密型醫(yī)療聯(lián)合體，進一步促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉，讓就醫(yī)群眾在家門口即可享受到醫(yī)聯(lián)體合作帶來的實惠與福祉；以東興社區(qū)為試點，建立了區(qū)域健康管理協(xié)同體系，完善了5G區(qū)域健康管理服務工作機制及流程；持續(xù)深化暖心服務，在門診一樓大廳設立的“暖心驛站”，通過為就診患者及家屬提供開放等待區(qū)，就診患者在休息之余，可以觀看健康科普知識，進一步普及健康知識，增強防病意識；扎實開展“三甲名醫(yī)下基層”活動，組織醫(yī)護人員深入養(yǎng)老中心、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地，為有需求群體進行健康義診，進一步滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求。

    2.著力解決履行主責主業(yè)存在差距問題。

一是全面履行醫(yī)院主責主業(yè)，緊扣醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展主題，充分發(fā)揮院黨委“把方向、管大局、做決策、促改革、保落實”作用，將“全力辦好人民滿意的醫(yī)院”理念貫徹開展醫(yī)教研各項工作始終。建立院長行政查房制及院長參加臨床科室早交班制度；根據(jù)市衛(wèi)健委下發(fā)的高質(zhì)量方案進行任務分解，持續(xù)推進我院高質(zhì)量發(fā)展。

二是聚焦醫(yī)療質(zhì)量提升，持續(xù)改進患者就醫(yī)體驗。積極開展臨床科室督導督查，加大十八項核心制度執(zhí)行力度，持續(xù)開展單病種質(zhì)量控制管理、運行病歷質(zhì)量控制和臨床路徑質(zhì)量規(guī)范，建立執(zhí)行醫(yī)療糾紛管理、預警機制，持續(xù)常規(guī)開展食源性疾病上報工作，進一步改善了患者就醫(yī)體驗。醫(yī)院被省疾控局、省衛(wèi)健委評為醫(yī)防協(xié)同融合試點。

三是聚焦醫(yī)療技術提高，持續(xù)提升核心競爭力，醫(yī)院與黑龍江省拓盟科技有限公司建立“醫(yī)學人工智能技術創(chuàng)新中心”，以此為契機，通過臨床與科研的結(jié)合實現(xiàn)自身科研創(chuàng)新能力的提升，實現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)教研的全面結(jié)合、整體協(xié)調(diào)發(fā)展；醫(yī)院申報了“基于3D打印建模的復雜主動脈疾病腔內(nèi)診療技術的開發(fā)創(chuàng)新和臨床研究”省級重點研發(fā)計劃項目，核心目標是通過3D打印技術多模態(tài)影像數(shù)據(jù)，為復雜主動脈疾病的腔內(nèi)治療提供創(chuàng)新的解決方案；邀請世界著名胸外科專家，單孔胸腔鏡技術創(chuàng)始人岡薩雷斯博士先后多次蒞臨醫(yī)院開展學術交流、疑難手術，為廣大肺部疾病、疑難重癥患者帶來健康福音。

四是聚焦學科建設，持續(xù)提升專業(yè)能力。醫(yī)院獲省衛(wèi)健委“第三版黑龍江省卒中急救地圖定點醫(yī)院”稱號；19個臨床、醫(yī)技科室被評為牡丹江市市級臨床重點專科；進一步優(yōu)化學科建設，對內(nèi)外科、門診科室進行整體規(guī)劃整合，強化醫(yī)療資源統(tǒng)籌擴容；積極開展老年病學科建設，成功申報老年友善醫(yī)院。

五是聚焦服務改善，持續(xù)提升綜合服務能力。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”，延伸護理服務范圍，加大宣傳力度，滿足患者多元化服務需求；按照“方便群眾、合理就醫(yī)”原則,對基層患者提供服務和轉(zhuǎn)診工作。為外市縣患者開通就醫(yī)綠色通道,協(xié)調(diào)做好上下轉(zhuǎn)診工作。制定社區(qū)出診管理辦法，多措并舉，不斷提高社區(qū)出診的積極性。完善價格公示制度，在醫(yī)院醒目位置公示主要醫(yī)療服務收費的標準和價格。

六是聚焦重點工作，持續(xù)推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)院獲批的國家級5G+醫(yī)療健康應用試點項目，以全省第一的成績通過由黑龍江省衛(wèi)健委、省通信管理局共同組織的項目驗收，目前已投入使用；按照醫(yī)保DRG改革要求，逐步完善DRG績效管理措施，建立DRG考核機制，績效指標調(diào)整與醫(yī)保政策的變化、醫(yī)院運營管理需要相結(jié)合，不斷進行優(yōu)化；著力推進修訂、完善《第一人民醫(yī)院管理制度》工作；著手進行SPD招標前期準備，設計SDP 招標采購技術參數(shù)。全力爭取醫(yī)療衛(wèi)生領域地方政府專項債券資金，招采膽道鏡、關節(jié)鏡、腹腔鏡等臨床急需醫(yī)療設備。

3.著力解決風險防范存在薄弱環(huán)節(jié)問題。

一是加強了醫(yī)療糾紛處置風險防范。加強醫(yī)務人員醫(yī)療風險、法律知識等培訓。加強醫(yī)療糾紛處置，建立安全管理相關制度、重大醫(yī)療糾紛應急處理預案。嚴格執(zhí)行首訴負責制，發(fā)生糾紛及時進行討論并記錄，及時解決，做到主動溝通、及時上報、問題追蹤；定期梳理未解決糾紛，進行評估風險，并制定解決措施予以解決。

二是加強了安全保衛(wèi)風險防范。醫(yī)院設置固定進出辦公大樓入口，設置安檢，其余入口處申請采購電子門禁，只出不進。增加安保、人防技防，與轄區(qū)內(nèi)交警部門配合，清理了長期停放車輛，保證停車場秩序和道路通暢。

三是加強了醫(yī)院宣傳風險防范。公眾號嚴格落實了“三審三?！敝贫?。創(chuàng)新宣傳方式，將審核合格的宣傳內(nèi)容，通過傳播速度快、范圍廣的新媒體抖音、快手等宣傳手段全方位宣傳醫(yī)院。

（二）從嚴糾治群眾身邊腐敗問題和不正之風，整治醫(yī)藥領域腐敗問題。

1.著力解決“一把手”履行第一責任人責任欠缺問題。

一是強化“一把手”廉政意識。黨委會，重點學習了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》；由紀委書記在民主生活會上、每年重大節(jié)假日前對“一把手”為首的領導班子成員進行廉政提醒。加大對“一把手”的監(jiān)督，由紀委書記對“一把手”進行談話，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。

二是強化“一把手”對下監(jiān)督。“一把手”全面履行第一責任人責任，組織建立健全反腐倡廉制度體系，完善權力運行監(jiān)督機制，形成醫(yī)院預防、懲治腐敗問題體系基本框架。制定執(zhí)行廉政談話制度、方案，不斷擴大提醒談話范圍，分級分層對院級、科級“一把手”進行提醒。組織召開黨風廉政大會，深化“一崗雙責”制度把握。制定廉政教育計劃，組織中層及以上干部參觀了廉政教育基地。組織進行了廉政優(yōu)秀文化作品展。

2.著力解決黨委履行主體責任有差距問題。

黨委全面履行管黨治黨政治責任，組織對關鍵崗位進行廉政風險點排查；組織領導班子成員、各黨支部對衛(wèi)生系統(tǒng)程某反面典型案例進行了深入學習剖析；面向全院中層干部下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》官媒解讀文章；進一步整章建制，規(guī)范廉政行為。班子成員認真落實“一崗雙責”責任，對分管戰(zhàn)線科室負責人進行談話提醒。

3.著力解決能力作風建設存在差距問題。

圍繞提升群眾就醫(yī)“體驗感”，成立了門診暖心志愿服務隊，主要承擔做好診區(qū)與等待患者溝通、維護診區(qū)就診秩序、加強出診醫(yī)生督導、對預約掛號途徑進行宣傳的任務，做好就診患者的“好助手”。臨床醫(yī)技科室結(jié)合科室特點，采取建立醫(yī)患、護患溝通群；指導使用固定支具；健康宣教等方式，不斷強化主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、暖心服務落實。

（三）加強黨組織建設，強化領導班子和干部人才隊伍建設。

1.著力解決班子建設存在薄弱環(huán)節(jié)問題。

一是第一議題學習了黨的二十大、《條例》等重點內(nèi)容；派出班子成員參加衛(wèi)健系統(tǒng)領導干部能力素質(zhì)培訓班。按時限完成了省網(wǎng)絡干部學院的各項學習任務；制定印發(fā)了《市一院推進干部能上能下實施細則》。

二是黨委班子成員嚴格執(zhí)行民主集中制，討論決定“三重一大”重大事項，均充分發(fā)表意見，確保了決策的科學性和準確性。

2.著力解決干部和人才隊伍建設存在差距問題。

持續(xù)推進人才興院戰(zhàn)略，院黨委堅持黨管人才原則,務實留住人才舉措，制定了《牡丹江市第一人民醫(yī)院人才工作方案》，不斷打好位置留人牌、績效激勵牌、感情留人牌“三張牌”，切實留住一批人才扎根一院，共同助力醫(yī)院高質(zhì)量全面振興。建立和完善了人才機制，重新制定了《牡丹江市第一人民醫(yī)院人才流動預警機制和應急預案》，對人才流失傾向進行檢測、預警、和干預。健全人才培養(yǎng)制度，制定了《牡丹江市第一人民醫(yī)院人才梯隊培養(yǎng)規(guī)劃》，進一步拓寬人才培養(yǎng)渠道。

3.著力解決黨建工作存在差距問題。

一是黨委會，專題研究安排部署黨建工作，制定了醫(yī)院2024年度黨建工作計劃，緊緊圍繞“黨建引領助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的水平進一步提升”這一工作目標，確定了把握“一條主線”，建立“三個清單”，抓好“五項重點”的工作思路和舉措。

二是以座談會形式，開展了黨委“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”專項調(diào)研活動；扎實開展“三會一課、組織生活會、主題黨日”工作記錄評比大賽；以“三會一課”、主題黨日、組織生活會基本簡介及書寫規(guī)范為題，給全體支部書記以及做記錄的黨員進行了專題培訓；通過下發(fā)黨委成員黨建工作安排，推動“黨建查房和支部組織生活”等工作標準化開展。修訂完善了“三會一課”、主題黨日、組織生活會制度。

（四）強化巡察整改落實，充分運用成果。

1.著力解決履行整改主體責任不到位問題。

院黨委針對巡察整改工作多次召開專題黨委會議，針對巡察整改工作進行安排部署、聽取匯報、提出要求。另外，注意把巡察整改情況納入班子述責述廉內(nèi)容和年度民主生活會進行剖析。

2.著力解決整改措施不實、目標不精準問題。

重新修訂《落實黨風廉政建設主體責任暨紀委落實監(jiān)督責任工作計劃》、制定《建立健全懲治和預防腐敗體系2023-2025年工作規(guī)劃》，建立健全相對完善的反腐倡廉制度體系和權力運行監(jiān)控機制，形成醫(yī)院預防和懲治腐敗體系基本框架，明確工作目標和落實責任。

三、堅持舉一反三，持續(xù)鞏固深化整改成果，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

一是強化理論武裝，全面履行醫(yī)療衛(wèi)生主業(yè)。堅持不懈加強黨對醫(yī)院工作的全面領導，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導實踐。堅持深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的二十大及歷次全會精神，特別是習近平總書記對我省衛(wèi)生健康重要講話重要指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。對標對表，謀劃醫(yī)院發(fā)展思路舉措。聚焦推進以人民為中心的衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各關鍵環(huán)節(jié)重點工作，著力在推進高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)療體制改革等方面加碼發(fā)力，力求實效。二是加強組織領導，保證5年巡察整改始終按整改要求扎實推進。突出目標導向、問題導向和結(jié)果導向，深刻認識到巡察整改是一項嚴肅的政治任務，是加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的重要舉措。把抓好巡察持續(xù)整改作為重要政治任務，切實擔起巡察整改主體責任，針對巡察反饋的問題，突出重點，在今后醫(yī)院各項工作中，舉一反三,一以貫之，久久為功。黨委書記作為巡察整改第一責任人，以上率下，形成一層抓一層，層層抓落實的良好局面，確保按計劃落實落地。三是做好結(jié)合工作，持續(xù)鞏固巡察整改成果。堅持“當下改”與“長久立”并重。改進工作作風，把鞏固市委巡察整改成果同醫(yī)院年度發(fā)展目標有效銜接；同三級公立醫(yī)院績效考核、三甲復審、5G+醫(yī)療健康國家級項目等工作緊密結(jié)合起來；力戒形式主義、官僚主義，虛假敷衍、整而不改。堅持以更加堅定的信心和更加務實的舉措，推動巡察整改工作縱深發(fā)展，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話6588013;郵政信箱：牡丹江市愛民區(qū)建衛(wèi)路76號牡丹江市第一人民醫(yī)院紀檢行風辦許多同志收；電子郵箱：18645761335@163.com。