各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位：

     《牡丹江市企業(yè)上市掛牌扶持獎勵暫行辦法》已經(jīng)市政府第17屆37次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                                                  牡丹江市人民政府

                                                                                   2023年10月25日

牡丹江市企業(yè)上市掛牌扶持獎勵暫行辦法

      第一條  為加快推動企業(yè)上市掛牌工作，鼓勵企業(yè)搶抓資本市場改革發(fā)展機遇，進一步激發(fā)企業(yè)利用多層次資本市場上市掛牌融資的積極性，大力推進實施企業(yè)上市掛牌培育工程，根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加快推進企業(yè)上市工作的意見》（黑政規(guī)〔2022〕2號）等有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

      第二條  建立全市上市掛牌后備企業(yè)庫。各縣（市）區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)負責組織屬地優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入全市上市掛牌后備企業(yè)庫，各相關(guān)單位負責組織市直優(yōu)質(zhì)企業(yè)及本領(lǐng)域本行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入全市上市掛牌后備企業(yè)庫。全市上市掛牌后備企業(yè)庫入庫企業(yè)總量擴充到85戶以上，并持續(xù)動態(tài)補充、調(diào)整。其中，各縣（市）入庫企業(yè)不少于10戶，各區(qū)、市開發(fā)區(qū)入庫企業(yè)不少于5戶。

      第三條  鼓勵企業(yè)積極申報省級上市后備企業(yè)庫。鼓勵全市上市掛牌后備企業(yè)庫入庫企業(yè)積極申報省級上市后備企業(yè)庫進行培育，市推進企業(yè)上市工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱市上市辦，設(shè)在市金融局）配合省上市辦進行動態(tài)管理，擇優(yōu)推薦評定省級重點上市掛牌孵化企業(yè)。對納入省級上市后備企業(yè)庫，且按要求更新黑龍江省資本市場服務信息系統(tǒng)相關(guān)信息，積極參加省、市、縣（市）區(qū)相關(guān)部門組織的上市掛牌培訓活動的企業(yè)，每年給予1萬元工作經(jīng)費補助。

      第四條  鼓勵企業(yè)參加直接融資專題培訓對接活動。省級和市級上市掛牌后備企業(yè)參加省、市、縣（市）區(qū)組織的上市掛牌、股權(quán)融資等培訓、對接活動的，根據(jù)評分結(jié)果，每年給予一定的工作經(jīng)費補助。每年每戶企業(yè)累計積分最高分值為100分，根據(jù)積分情況，工作經(jīng)費補助額度最高為2萬元。企業(yè)參加專題培訓對接活動，按下列情形評定分值：

     （一）參加線上活動的，每次評定0.5分；

     （二）參加市域內(nèi)線下活動的，企業(yè)中層干部參加的每次評定1分，企業(yè)董事長、總經(jīng)理參加的每次評定2分，縣（市）域企業(yè)赴牡丹江市區(qū)參加活動的每次再加1分；

     （三）按照省、市工作安排外出參加市域外活動的，省內(nèi)活動每次評定2分、省外活動每次評定20分，企業(yè)董事長、總經(jīng)理外出參加活動的，省內(nèi)活動每次再加2分、省外活動每次再加5分。

      第五條  鼓勵證券公司開展上市掛牌服務。支持證券公司與我市上市掛牌后備企業(yè)對接，鼓勵證券公司提早介入，輔導我市企業(yè)加快推進上市掛牌工作。每成功輔導企業(yè)掛牌新三板1家，給予證券公司所屬輔導團隊20萬元獎補資金；每成功輔導企業(yè)上市1家，給予證券公司所屬輔導團隊50萬元獎補資金。

      第六條  給予股份制改造稅收支持。企業(yè)因改制需要補繳增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等，如繳納稅款確有困難的，可按照法定程序向稅務機關(guān)提出延期繳納稅款申請，符合條件的經(jīng)核準后在規(guī)定期限內(nèi)可暫緩繳納。

      第七條  穩(wěn)妥消除上市掛牌障礙。對納入省級上市后備企業(yè)庫的上市掛牌后備企業(yè)，各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)組織應急、生態(tài)環(huán)境、稅務、住建、城管、自然資源、市場監(jiān)管等部門提前排查解決企業(yè)上市掛牌可能存在的行政處罰及法律風險隱患，切實解決影響企業(yè)改制上市掛牌困難問題。對企業(yè)改制上市掛牌過程中涉及的不動產(chǎn)確權(quán)、稅費繳納、相關(guān)許可證件補辦等歷史遺留問題，以及改制上市掛牌前3年生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在需要規(guī)范的事項，各有關(guān)部門應及時給予政策指導與支持，在依法依規(guī)的前提下，協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)。對法律法規(guī)未明確事項，要本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度，按照“一事一議”“一企一策”的原則予以解決。

      第八條  給予金融服務扶持。對納入省級上市后備企業(yè)庫的上市掛牌后備企業(yè)，符合企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金支持條件的，免收周轉(zhuǎn)金手續(xù)費。引導銀行機構(gòu)、政府性融資擔保機構(gòu)為我市上市掛牌后備企業(yè)給予傾斜支持。引導國有資本、產(chǎn)業(yè)投資基金、社會投資機構(gòu)積極參與企業(yè)股份制改造、增資擴股，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。

      第九條  給予政策資金傾斜支持。對納入省級上市后備企業(yè)庫的上市掛牌后備企業(yè)，各有關(guān)部門應當為企業(yè)提供“綠色通道”服務。發(fā)改、工信、科技、財政等有關(guān)部門在組織申報國家、省、市的專項扶持資金、各類政策性資金時優(yōu)先予以支持。在依法依規(guī)的前提下，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品和服務參與政府招標采購。

      第十條  鼓勵企業(yè)進入?yún)^(qū)域股權(quán)市場進行孵化。對符合條件的上市掛牌后備企業(yè)在哈爾濱股權(quán)交易中心“專精特新”專板掛牌進行孵化培育的，給予工作經(jīng)費補助2萬元。

      第十一條  鼓勵企業(yè)盡早實質(zhì)性推進上市掛牌工作。對納入省級上市后備企業(yè)庫的上市掛牌后備企業(yè)，與證券公司簽約并支付首期費用、正式啟動上市掛牌工作的，給予工作經(jīng)費補助20萬元。

      第十二條  鼓勵企業(yè)申報上市。對納入省級上市后備企業(yè)庫的上市掛牌后備企業(yè)，上市輔導申請被黑龍江證監(jiān)局受理的，給予工作經(jīng)費補助50萬元。

      第十三條  對企業(yè)成功在境內(nèi)外上市掛牌的獎補，按照《牡丹江市金融開放招商和金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施（試行）》（牡政規(guī)〔2022〕5號）第10條政策執(zhí)行。

      第十四條  工作經(jīng)費補助和獎補資金由市級財政和縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)財政按照1:1的原則共同負擔。自本辦法印發(fā)之日起至2026年12月31日期間，市財政安排1000萬元資金用于實施企業(yè)上市掛牌培育工程。

      第十五條  本辦法第三條、第四條按年度集中兌現(xiàn)，第五條、第十一條“即申即享”，第十條、第十二條“免申即享”。

      第十六條  由市上市辦制定本辦法的具體實施細則，并牽頭組織實施。

      第十七條  鼓勵各縣（市）區(qū)、市開發(fā)區(qū)、各部門研究制定新政策措施進行政策疊加，強化對企業(yè)上市掛牌的扶持和激勵。

      第十八條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。

      原文下載：牡丹江市人民政府關(guān)于印發(fā)牡丹江市企業(yè)上市掛牌扶持獎勵暫行辦法的通知.docx

     政策解讀：【圖解】政策解讀：《牡丹江市企業(yè)上市掛牌扶持獎勵暫行辦法》